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河南为何加速建省际通道?丨河南交通进化论⑤

IP属地 北京 编辑:孙明 大河财立方 时间:2024-09-19 19:15:26

前不久,渑(池)淅(川)高速淅川至豫鄂省界段项目迎来阶段性进展。

这是河南12个在建高速公路省际通道之一,它将顺接湖北十(堰)淅(川)高速,通车后河南淅川和湖北丹江口的通行时间将压缩1小时以上,惠及沿线丹江口水库库区300万居民。

交通,是中国式现代化的开路先锋,是开放合作的重要领域和战略支撑。今年年初召开的新时代推动中部地区崛起座谈会强调,“加强现代化交通基础设施体系建设,强化中部地区的大通道格局”。

河南承东启西、连南贯北。在此背景下,省际通道建设的全域重要性更为凸显。

河南在加速行动。两个多月前,河南“南大门”信阳境内两条省际高速公路项目通车,河南高速公路省际通道达到38个。此外,还有12个在建省际通道,18个待建。

高速公路省际通道,是河南综合交通运输体系的重要构成部分,它让河南境内原属偏僻、边角路段和邻省高速路网实现互联互通,成为大通道、主干线。这对充分发挥河南省路网整体效益,构建连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,打造内陆开放高地提供了坚实支撑。

落地不易

省际通道的规划建设,相比省内项目,往往需要更多的对接协调、统筹谋划。

仅建设阶段,豫西、豫南地区多山,省际通道难度更大。对旅客来说,一条条串起沿途美景的云中高速造就后,可畅享“人在画中游”。但对于工程人员而言,这却意味着一个又一个的难题和挑战要去破解。

比如,渑淅高速淅川至豫鄂省界段的关键控制性工程——位于丹江口库区的丹江小三峡特大桥。

8月28日,丹江小三峡特大桥主塔封顶,为项目2025年底通车奠定基础。

记者注意到,虽然项目全长只有24.8公里,但合同工期长达42个月。承建方中交二航局渑淅高速项目负责人陈成介绍,项目跨越丹江,穿越南水北调中线工程源头丹江口水库水源保护区、丹江湿地国家级自然保护区,生态环境极为敏感,环保要求极高。

以丹江小三峡特大桥为例,桥梁主塔紧邻库区。“除了环保要求之外,还面临着山岭陡坡、硬岩地质条件等困难。”

怎么办?为了实现“来时青山绿水,走时绿水青山”,同时确保施工节点按时兑现,中交二航局建设团队首次研发并应用了诸如全球首台2.5米大直径集束环状切削取芯式气动潜孔锤、第三代一体化智能筑塔机等“黑科技”“硬科技”,最大限度保护了丹江口水库水质。

陈成介绍,集智创新举措也换来了丰硕成果:项目获得授权实用新型专利11项,获批省级工法16项,获得省部级QC奖项18项……

一个项目,足以感受河南省际通道从蓝图到通途的不易。

完善布局

地处中原,河南承东启西、连南贯北,具有独特的交通区位优势。

米字高铁、高速公路“13445工程”、内河航运“11246工程”、四条丝路协同发展……这是近20年来,河南大力实施推进的标志性交通大工程,旨在以做优做强物流枢纽为突破口,着力畅通开放通道、高质量建设开放平台,积极构建内陆开放高地。

从效果看,过去十年,河南大交通网络不断完善,综合交通线网总里程达29万公里,基本建成了连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽。

在此基础上,河南大物流体系不断提升、大产业集群不断集聚。

进一步分析。权威数据显示,当前公路货运量占整体货运量的70%以上。因而,河南省长达29万公里综合交通线网中,陆上的公路网建设,特别是高速公路省际通道建设,在物流体系提升、产业集群集聚中发挥重要作用。

2014年开始,河南大力构建连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。

公开报道显示,作为这一物流通道的重要组成部分,至少在2015年1月,河南省交通运输工作会议上就明确提出,当年高速公路方面将主要解决“断头路”和省际通道问题。

那一年,河南新增高速公路通车里程1289公里,全省高速公路通车里程6305公里,居全国第三,实现了所有县城20分钟上高速。

在谈到加密、加速高速公路省际通道建设的背景时,河南省交通运输厅相关负责人介绍,河南作为重要的综合交通枢纽和商贸中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台,正朝着“买全球、卖全球”的战略目标不断迈进。同时,中原城市群与京津冀、长三角、粤港澳和成渝世界级城市群间经济联系日益紧密。

“这就需要河南以更加开放的视野、更加开放的思维谋划高速公路网络,树立‘河南通则全国通’的理念,加强和邻省规划对接,打造更多省际通道,使河南境内原属偏僻、边角路段和邻省高速路网实现互联互通,成为大通道、主干线,充分发挥路网整体效益,构建连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为打造内陆开放高地提供坚实支撑。”该负责人说。

为贯彻“一带一路”建设和中部地区崛起等战略要求,巩固提升河南枢纽优势,适应区域协调发展要求,近年来,河南在高速公路网规划中着重完善省际通道布局、提升主通道通行能力,加强周边省份特别是与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等世界级城市群联系,进一步助力深化省际经济、产业、文化协调互通,促进东部沿海产业向中西部转移,加速河南经济社会发展进程。

68个省际通道

抓开放就是抓发展。

为加强河南与周边省份的互联互通,提升郑州国家中心城市、洛阳副中心城市的辐射带动能力,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,打通断头路,加密省际通道,变区域边缘为开放前沿,河南于2020年8月26日印发《河南省高速公路网规划(2021—2035年)》和《关于加快高速公路建设的意见》,全面启动实施高速公路“13445工程”。

高速公路“13445工程”,即到2025年年底,全省高速公路通车里程达到10000公里以上,新增通车里程3000公里以上,完成投资4000亿元以上,力争通车里程居全国第4位,路网密度居全国第5位。

这些项目,主要聚焦在沿太行山、沿大别山、沿黄高速公路等“一河三山”区域。其中,就包含不少高速公路省际通道项目。

具体到省际通道的布局上,记者从河南省交通运输厅了解到,按照交通运输部2022年7月印发的《国家公路网规划》和河南省印发的《河南省高速公路网规划(2021—2035年)》,河南省与周边6省共规划高速公路省际大通道68个,目前已贯通38个,在建12个,待建18个。

——按行政等级分类:国高网已贯通30个,待贯通4个;省高网已贯通8个,待贯通26个。

——按省份分类:与河北省省际通道5个,已贯通2个,在建2个;与山东省省际通道15个,已贯通8个,在建2个;与安徽省省际通道18个,已贯通9个,在建5个;与湖北省省际通道14个,已贯通6个,在建4个;与陕西省省际通道5个,已贯通2个,在建1个;与山西省省际通道11个,已贯通9个。

据介绍,为推动省际通道建设,河南省交通运输厅一方面积极与周边省份沟通协调。“我省在编制《河南省高速公路网规划(2021—2035年)》时,积极结合周边六省高速公路网规划,充分征求邻省意见,力争保障项目同步建设实施。”

另一方面,加快稳定路线方案。“我厅积极指导项目实施主体,在路线方案、工可报告编制时,充分与相邻省份对接,加快签订省际接点协议,稳定路线方案。目前,在建省际通道及计划开工的省际通道项目均已签订省际接点协议。”上述负责人介绍。

四维度看作用

交通,是中国式现代化的开路先锋。交通运输,是开放合作的重要领域和战略支撑。随着省际通道的打通和加密,河南开放大门越开越大,呈现出立体开放格局。

河南省交通运输厅相关负责人表示,省际通道的建设作用,可以从四维度理解:

从优化发展空间结构来看,提升连霍、京港澳、沿黄等主通道通行能力,增强中心城市辐射带动作用,补齐“一河三山”区域交通短板,打通省际高速通道,让省际边缘市县更好融入区域发展大局。

从巩固河南交通区位优势来看,途经河南的外省车辆占主通道交通量的60%以上、全省通行费收入的40%左右。豫西、大别山等边缘地区,省际一旦打通便会形成新的大通道,这正是河南交通区位优势的有力体现。这个基本格局和长期优势不曾发生改变,也是河南加快高速公路发展的最大底气。

从稳固河南高速公路发展优势来看,河南高速通车里程曾连续8年位居全国第一,目前是第八位。高速公路和高等级公路占比低,面积密度和人口密度与长江中游、成渝、山东半岛等城市群相比,差距较大。同时,新一轮区域竞争加剧,各省高速建设提速,标兵渐远、追兵渐近,如果不加快建设,与全国交通枢纽定位不能匹配。

从推动产业转型升级来看,推动传统制造业与数字经济、智慧城市、生产性服务业深度融合,培育战略性新兴产业,支撑河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变,需要高速公路精准对接产业布局,带动有发展潜力的区域,推动优势资源优质企业向城市功能区和产业新城集聚,推动临空经济、临港经济、文化旅游等相关产业快速发展。以高速建设新突破和发展新优势助推全省经济高质量发展。

接下来,河南交通部门将如何继续推进省际通道建设?

记者从8月初召开的全省交通运输半年工作座谈会上获悉,就畅通省际瓶颈路段衔接,河南省交通运输厅明确强调,要聚焦基本消除既有省际通道瓶颈路段目标,加强与交通运输部、周边省份对接协调,加强项目谋划,做好统筹实施,提升路网供给能力和整体效能。

责编:陶纪燕 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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