今日要闻

1.多地持续加力“两新”政策激发消费活力

2.前4个月我国汽车产销量首次突破千万辆

3.深化支持小微企业融资协调工作机制

4.持续稳定和活跃资本市场

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多地持续加力“两新”政策激发消费活力

5月12日，商务部发布数据显示，截至5月11日，2025年汽车以旧换新补贴申请量达322.5万份，其中汽车报废更新103.5万份，置换更新219万份。自2024年汽车以旧换新政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份。

    近期，全国多地持续加力“两新”政策，通过优化服务流程、扩大补贴范围等，多措并举激发消费活力。比如，广东省人民政府办公厅印发的《广东省提振消费专项行动实施方案》提出，支持各地市结合产业发展和居民消费需求，探索“财政补贴+企业让利+金融赋能”模式，对大宗耐用消费品以旧换新进行补贴；继续支持汽车置换更新，扩大汽车报废更新支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴范围。

    湖南发布2025年“两新”实施方案。在之前品类的基础上，进一步从扩围拓品、提标降槛等五方面进行调整和优化。截至5月6日，全省消费品以旧换新共有458万多笔申领补贴，累计申领金额39.47亿元，带动销售金额超过306亿元，消费品市场活力进一步提升。

    陕西西安日前推出“国补贷”专项金融产品，帮助国补商户简单、高效、低成本获得高额度信贷资金，进一步减轻企业资金压力，促进以旧换新活动更好开展。

    此外，还有多地推出各类主题活动，优惠促销与国补叠加，扩大以旧换新政策的影响力。

    中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，在实施消费品以旧换新过程中，各地因地制宜形成了不少好的经验。首先，有的地方扩大以旧换新品类，既顺应了消费升级趋势，又倒逼企业优化产品结构，推动产业向高端化、绿色化转型；第二，有的地方通过财政与金融联动模式，纾解企业垫资压力，为企业可持续发展提供支撑；第三，多地将促销活动与国补叠加，通过降低消费门槛提升消费意愿，持续扩大大宗消费。

    国家统计局发布的数据显示，“两新”政策有效促进了消费回升，一季度限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比分别增长26.9%、21.7%、19.3%、18.1%。

    中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，近期，国家发展改革委会同财政部及时向地方追加下达今年第二批810亿元超长期特别国债资金，继续大力支持消费品以旧换新。资金的到位将进一步拉动相关品类的消费需求，预计二季度社会消费品零售总额有望延续一季度的回升态势。

    谈及如何持续提升消费品以旧换新政策效能，让消费者更快更好享受政策红利，朱克力表示，一方面，各地需进一步简化操作流程，利用政务平台等实现资格自动比对、资金即时到账等；另一方面，要引导企业构建可持续商业模式，将硬件销售与延保、回收服务等相结合。同时，监管层面要重点打击旧品回收环节的灰色产业链，建立透明定价机制和环保标准，防止政策红利被二手商截留。

    明明认为，当前“两新”政策已在多个领域显现出积极成效，进一步释放政策效能关键在于增强居民收入预期、优化消费信贷支持、稳定消费信心，逐步建立起内生性的消费增长机制。同时，应更好发挥市场主体作用，引导企业在产品更新、回收体系和金融支持中形成自发动力，增强政策的可持续性和传导效率。此外，政策实施也应进一步注重结构优化与精细化引导，将资源更加有效地配置至中低收入群体、三四线市场和绿色智能等重点领域。通过强化政策协调性和市场机制联动，推动消费实现更高质量、更可持续的发展。

（证券日报）

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前4个月我国汽车产销量首次突破千万辆

新华社北京5月12日电（记者唐诗凝）记者12日从中国汽车工业协会获悉，2025年1至4月，我国汽车产销量分别为1017.5万辆和1006万辆，同比分别增长12.9%和10.8%。前4个月产销量首次突破千万辆，彰显汽车产业活力。

内需潜力加快释放，起到较好支撑作用。1至4月，汽车国内销量达到812.3万辆，同比增长12%，高于汽车整体销量增幅1.2个百分点。

出口在外部环境急剧变化的形势下保持稳定。1至4月，汽车出口193.7万辆，同比增长6%，其中，新能源汽车出口64.2万辆，同比增长52.6%。4月单月，汽车出口51.7万辆，环比和同比实现双增长。

新能源汽车表现活跃，产销延续快速增长态势。1至4月，新能源汽车产销累计完成442.9万辆和430万辆，同比分别增长48.3%和46.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的42.7%。

乘用车市场延续良好表现。1至4月，中国品牌乘用车销量为594万辆，销量占有率达到68.7%，较上年同期上升8.1个百分点。4月单月，中国品牌乘用车销量占有率超过70%。

“今年以来，我国汽车市场在政策驱动、技术升级等多重因素推动下，市场活力持续释放。”中汽协会副秘书长陈士华说，一系列政策举措释放积极信号，有助于进一步提振汽车内需市场，帮助应对出口负面冲击，巩固拓展汽车行业稳中向好发展态势。

（新华社客户端）

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深化支持小微企业融资协调工作机制

本报北京5月12日电 （记者屈信明）金融监管总局近日发布《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》，引导金融机构做好普惠金融大文章、提升小微企业金融服务质效。通知要求深化支持小微企业融资协调工作机制。各级派出机构要持续深化央地协同，强化“四级垂管”效能，协同配合区县工作机制提升企业摸排和筛选质量，推动解决小微企业经营困难和问题。推动向外贸、民营、科技、消费等领域小微企业倾斜对接帮扶资源。

银行业金融机构要公平精准开展民营和小微企业授信业务。加力支持小微外贸企业，依托进出口贸易场景及订单、物流等数据要素，提升信用评估和金融服务水平，促进稳外贸稳增长。着力培育发展新质生产力，丰富完善金融产品，为小微企业专精特新、科技创新发展提供多元化接力式金融服务。强化住宿、餐饮、文旅以及新场景新业态消费领域小微企业、个体工商户金融支持，助力扩内需促消费。

（人民日报客户端）

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持续稳定和活跃资本市场

中央政治局近期召开会议提出，“持续稳定和活跃资本市场”，充分体现了党中央对于稳市场、稳预期的高度重视。在全球经济格局深度调整、贸易环境复杂多变的大背景下，持续稳定和活跃资本市场，有助于营造稳定发展的良好环境，提高中国资产的配置价值和吸引力，提升中国经济竞争力。

4月初以来，美政府滥施关税，严重冲击国际经贸秩序，国际金融市场剧烈震荡。面对这一严峻考验，我国打出了一揽子稳市“组合拳”，构建了多层次稳市机制，A股市场展现出较为强劲的韧性和抗风险能力，稳市场工作取得明显成效。稳市场之所以重要，是因为它直接关系到稳市场预期、稳融资功能、稳市场信心。“稳”不仅体现在市场运行的平稳上，更重要的是让市场规则和功能更可预期。

资本市场的发展，不仅要“稳”，更要“活”。稳定是市场健康发展的基础，活跃则是实现高质量发展的动力，二者相辅相成。我国资本市场改革坚持稳中求进总基调，如果说“稳”是强调平稳，那么“进”就表现为“活跃”。在保持市场平稳运行的同时，不断强化市场功能，增强市场活力和吸引力，护航经济增长。同时，进一步提高市场成交额、提升换手率，也是市场企稳上行的必要条件。

活跃的资本市场，不仅人气旺盛、交投活跃，更能为实体经济提供强大支持。目前，A股市场战略性新兴产业上市公司占比已超五成，资本市场与实体经济的共生关系日益紧密。进一步增强资本市场的活力和吸引力，对于提升市场流动性、满足多元化投融资需求、推动科技创新企业更好融资等都具有重要作用。

一个稳定而活跃的资本市场，可以更好推动科技创新和产业创新融合发展，增强经济高质量发展的内生动力，助推中国经济爬坡过坎、转型升级。下一步，要通过多种手段维护资本市场的稳定，并进一步激发市场活力。

投融资两端协同发力，让资本“活水”精准浇灌创新“沃土”是关键点。聚焦新质生产力培育，深化科创板、创业板改革，进一步增强制度包容性、适应性，优化上市公司结构，提升上市公司质量，让市场更具投资价值。同时，大力推动中长期资金入市，形成“回报增加—资金流入—市场稳定活跃”的良性循环。

打造稳定、透明、可预期的监管环境。要坚持高标准和守底线相统一，坚持解决问题和深化改革相统一，在加强监管的同时，努力传递监管温度。既不能“牛栏关猫”，也不能过于繁琐；既要防范风险，又要拆除制约要素流动的藩篱。要以改革创新激发市场活力，释放制度红利，提升市场枢纽功能，吸引更多市场资金参与，将资源更好配置到创新创业领域，激发市场和企业的活力与创造力。

当前，尽管外部形势复杂多变，但我国经济高质量发展的方向清晰而坚定，宏观政策也更加稳定、可预期。我们有条件、有信心、有能力持续稳定和活跃资本市场，为经济高质量发展提供有力支撑。

（经济日报）