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德州市武城县:构建“三个一”监管模式 推动涉企执法集成改革

IP属地 北京 编辑:朱天宇 智慧社区 时间:2025-05-16 12:13:35

德州市武城县聚焦涉企执法领域重复检查、随意检查和监管盲区等难题,创新推行以“一册告知”行政合规性指导、“一体服务”快速响应、“一查监管”综合查一次为重点的集成改革,涉企检查数量同比减少35.3%,企业满意度和获得感显著增强。

一是发挥合规指导作用,推动市场主体守法经营。围绕促进市场主体合法合规经营这一监管根本目的,由司法行政部门牵头,在暖通空调、玻璃钢新材料、特种设备等5个领域,组织15个行业主管部门梳理相关政策、法规和行业标准等,编制合规经营指南,详细罗列主体资格合规、经营行为合规、从业人员合规、管理制度合规、安全生产合规等相关内容,一次性告知该行业从业者,并建立动态管理机制,指导市场主体完善内控管理机制、风险响应机制,提升合规经营能力,变“被动合规”为“主动合规”。

二是优化涉企法律服务,护航市场主体健康发展。在县公共法律服务中心设立涉企一体化法律服务窗口,免费为企业提供法律援助、公证、司法鉴定、行政复议等综合咨询服务,强化商事人民调解组织建设,建立涉企公证申请“容缺受理”机制,同时编制企业“法治体检”实操手册,制定企业“法治体检”项目表,在为企业提供法律服务时,重点了解企业生产经营和依法治理情况,分析企业法律需求和风险点,帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节、健全风险预警防范机制,提出法律意见建议。专项整治工作开展以来,共组织开展企业法治体检活动22场次,为102家企业出具“体检报告”,提供咨询、诉求建议和解决问题240余件。

三是构建“一查监管”模式,助力市场主体减负免扰。坚持系统集成思维,对同一行业领域涉及多个政府部门的监管检查事项进行整合,建立“一个部门总牵头、一张清单管边界、一本手册管检查、一次进门管秩序、一个平台管信息”的综合监管新模式。编制“一查监管”部门联合检查事项清单,梳理出联合抽查事项59项,涵盖29个执法单位的140项行政职权,作为开展联合检查的依据。依托山东省涉企执法平台,建立“牵头吹哨、部门报到”机制,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。实行分类差异监管,将“一查监管”同信用风险分类管理有机结合,真正让诚信经营企业获得免检、少检“红利”。完善信息资源共享、联合会商和联络员工作机制,提高“一查监管”协同处理水平,健全工作通报和后续监管制度,有效利用联合检查成果,防止监管脱节。(图/文 吴承轩)

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