广德崛起,一座城市的“黄金时代。
在长三角一体化加速推进的背景下,安徽广德市正以“黑马”姿态强势出圈。作为皖苏浙三省交界的枢纽城市,广德不仅是长三角产业转移的“桥头堡”,更被赋予建设“长三角产业合作典范城市”和“生态绿色康养名城”的使命。
2025年,广德国有建设用地供应计划与国土空间总体规划的“双剑合璧”,为这座城市的发展按下了快进键。从1615公顷土地供应,到“三区三线”的精准布局,再到“航天+康养”产业的强势崛起,广德正用土地资源的“最优解”,书写高质量发展的新篇章。
NO.1|壹
土地供应“有保有限”,锚定产业升级新赛道
1615公顷、航天基地、产城融合
根据《2025年度国有建设用地供应计划》,广德全年土地供应总量控制在1615.02公顷,其中工矿仓储用地占104.16公顷,交通运输用地106.95公顷,住宅用地31.6公顷。这一数据背后,暗藏广德抢占长三角产业高地的三大逻辑:
1. “航天+智造”双轮驱动
重点保障上海航天技术研究院603基地、长三角航空航天科技产业园等用地需求,打造“航天电子电路+设备制造+主题旅游”全产业链。
工矿仓储用地集中投向经开区、长三角(宣城)产业合作区广德片区,推动工业用地向园区集聚,亩均投资强度提升至长三角先进水平。
2. “产城融合”破解职住失衡
住宅用地优先布局产业园区周边,如城北片区、祠山岗片区,推动“职住平衡”。
保障性住房用地虽为“0”,但通过旧城改造、中小套型商品房供应,实现“隐性托底”。
3. 交通先行,打通长三角“任督二脉”
G318广德段改建、宁杭高铁二通道等工程落地,加速融入上海、杭州“1小时经济圈”。
通用机场、铁路物流中心建设,为“空铁水联运”提供硬支撑。
NO.2|叁
生态与发展的“天平”,广德如何做到双赢?
生态红线、矿山修复、康养名城
在土地资源紧约束下,广德将“绿水青山就是金山银山”融入国土空间规划的血脉:
1. 划死红线:16.5%土地永久“留白”
全市生态保护红线面积349.12平方千米,占全域16.5%,重点保护黄山余脉、天目山余脉等生态屏障。
凤凰山水库、卢村水库等水源地划入蓝线管控,严禁“贴线开发”。
2.变废为宝:矿区重生为“金山银山”
新杭镇、邱村镇等废弃矿山启动生态修复,打造“时空长广、鎏金矿城”治理品牌。
矿地融合示范项目引入社会资本,探索“生态修复+文旅康养”新模式。
3.康养经济:用生态IP撬动万亿市场
在卢村乡、无量溪河周边规划长三角(广德)康养基地,布局温泉度假、田园疗养项目。
“竹乡画廊”风景廊道、笄山温泉等工程,将生态资源转化为高端消费场景。
NO.3|叁
土地集约化革命:从“摊大饼”到“绣花针”
亩均论英雄、城市更新、存量盘活广德土地供应计划最鲜明的标签是——“向存量要空间”:1. 工业用地“亩产倍增计划”全面推行“标准地”改革,新建工业项目投资强度不低于300万元/亩。低效园区“腾笼换鸟”,PCB产业园、汽车零部件基地优先享受用地指标倾斜。2. 老城更新:凤形古城的“文艺复兴”以鼓角楼、天寿寺塔为核心,打造历史文化街区,限制建筑高度保护传统风貌。迎春街、景贤街等旧街区改造,植入文创、商业功能,激活“沉睡资产”。3.乡村整治:30平方公里建设用地“再激活”通过增减挂钩政策,将闲置宅基地、废弃坑塘复垦为耕地,腾挪指标支持城镇建设。允许利用农房、闲置校舍发展乡村旅游,探索“点状供地”新模式。观点:广德的“破局密码”与隐忧
1.三大机遇
区位红利:地处三大都市圈交汇点,土地价值洼地效应凸显。
政策红利:“一地六县”产业合作区、航天基地等国家级平台落地,用地指标优先保障。
生态红利:长三角康养需求爆发,广德“富氧富硒”标签不可替代。
2. 两大挑战
产业能级待提升:航空航天、康养产业尚处培育期,需警惕“地产化”倾向。
人口吸附力不足:2025年住宅用地仅31.6公顷,或制约人才引进。
破局建议
差异化供地:对航天、康养等战略产业实行“定向出让+弹性年期”。
数字赋能:搭建土地全生命周期管理平台,动态监控闲置低效用地。
区域协同:与郎溪、安吉共建“上海之廊”,共享基础设施与产业配套。
结语:广德的“土地棋局”,一场长三角的范式革命当大多数城市还在“增量扩张”与“生态保护”间纠结时,广德已用“精准供地+存量革命+生态变现”的组合拳,走出一条“小城市大战略”的独特路径。未来,这里或许将诞生长三角首个“零新增建设用地”的绿色增长极——而这,正是中国高质量发展的终极答案。