中国城市研究院GYBrand发布的《2025中国城市综合实力榜单》显示，中国城市发展正从单极驱动转向多中心协同。

在二线城市排名中，前十依次为济南（21名）、福州（22名）、佛山（23名）、昆明（24名）、大连（25名）、沈阳（26名）、常州（27名）、哈尔滨（28名）、泉州（29名）、南昌（30名）。

其中，济南凭借产业转型跃居二线城市榜首，沈阳以老工业基地振兴位列第六，中山首次入围二线城市排名第四十八，展现不同区域的发展韧性。

济南二线城市居首

济南以二线城市第一的成绩实现历史性突破，2025年GDP增速达6.3%，高于全国平均水平。新旧动能转换起步区聚集了比亚迪新能源整车基地、国家超算济南中心等重大项目，算力规模占全省40%。

值得一提的是，济南浪潮集团的服务器出货量全球第二，齐鲁制药的创新药“伊鲁阿克”填补肺癌靶向治疗空白。但济南仍面临“大而不强”的挑战——高新技术产业占比仅38%，需通过“链长制”培育集成电路、空天信息等新赛道。

沈阳二线城市中第六

沈阳以第二十六名稳居二线城市第六，成为东北唯一进入前三十的城市。华晨宝马铁西工厂年产能突破100万辆，机器人未来城集聚新松、东软等企业，工业机器人产量占全国15%。

2025年沈阳中欧班列开行量突破800列，带动装备制造出口增长22%。但人口流失压力未减——近三年户籍人口年均减少1.2%，如何通过“人才新政3.0”留住青年群体成为关键。

中山入围二线城市

中山以第四十八名入围二线城市，深中通道通车后，其区位优势加速释放。火炬开发区的光电产业产值突破千亿，木林森LED封装产能全球第一，明阳智能的海上风电设备出口至欧洲。

2025年中山跨境电商交易额增长45%，但土地开发强度已达35%，通过“工改工”腾挪产业空间成为破局关键。

从榜单来看，佛山（23名）的泛家居产业带贡献全国20%的家电产值，美的库卡机器人年产量突破5万台；泉州（29名）的安踏、恒安等民企推动纺织鞋服智能化改造，工业互联网平台连接企业超5000家；大连（25名）的洁净能源产业占GDP比重提升至28%，中科院大连化物所的液流电池技术全球领先。

此外，值得关注的是北方城市中，哈尔滨（28名）的冰雪经济带动文旅收入增长32%，但装备制造业转型滞后；常州（27名）的新能源汽车产业链集聚理想、比亚迪等企业，动力电池产能占全国12%。

南方城市如昆明（24名）依托“植物王国”资源，生物医药产值突破800亿元；南昌（30名）的VR产业年营收增长40%，世界VR产业大会永久落户红谷滩。

同时，二线城市普遍面临三大共性难题：一是土地财政依赖度仍超50%，债务风险需警惕；二是人才吸引力不足，硕博人才占比低于一线城市30个百分点；三是创新生态薄弱，济南、沈阳的研发投入强度仅为杭州的60%。

未来，通过“飞地经济”承接一线城市溢出、构建特色产业集群、完善公共服务配套，或能打开发展新空间。

总结

从济南的“数字强省”到沈阳的“智造重振”，从中山的“湾区枢纽”到昆明的“生物经济”，二线城市的竞争本质是产业深度与城市韧性的比拼。

GYBrand报告指出，谁能率先在绿色转型、消费升级、开放合作中建立优势，谁就能在下一轮城市洗牌中占据先机。这场无声的较量，正在重塑中国经济的毛细血管。