一、中国服务消费总体特征及与国际对比
在当今国内外经济环境发生深刻变化的背景下,消费作为经济增长的核心动力,其重要性日益凸显,其中服务消费更是扩大内需的关键所在。从总体占比来看,2023 年中国服务消费占消费比重为 45.2%,这一比例相较于美国的 67.5%、日本的 56.2% 显得明显偏低。不仅如此,即使与人均 GDP 发展阶段相近的历史时期美国(1980 年)、韩国(2002 年)相比,中国服务消费占比也低约 9 个百分点。不只占比,服务消费在规模上与发达经济体同样存在差距。2023 年中国服务消费规模仅为美国的 26%,人均服务消费约 2317 美元,仅为美国的 6%,即使按购买力平价计算,人均服务消费差距仍达美国的 12%。并且,中国服务消费结构以生存型为主,发展型不足,居住相关服务消费占比达 30.4%(含水电燃料、住房维修等),显著高于美国的 28.7%;但文化娱乐支出占比仅 3.8%,低于美国的 8% 等国家,医疗、教育等刚性支出占比偏高,反映出服务消费结构亟待优化。
二、服务消费滞后原因剖析
中国服务消费滞后的原因主要有以下方面:一是消费文化与习惯制约。中国居民平均消费倾向低于美国,传统节俭观念根深蒂固,导致储蓄率较高,对服务消费的即时支付意愿较弱。二是供给质量与结构问题突出。在家政、养老、文旅等服务领域,存在标准化不足、人才短缺等问题。例如,托育服务入托率仅 7.86%,养老护理员缺口达 550 万人,这些问题严重制约了消费信心。三是城乡差距与社会保障短板明显。农村服务消费占比低于城镇 7 - 8 个百分点,且社保支出在教育、医疗等领域占 GDP 比重低于发达经济体,使得居民预防性储蓄需求较高,从而影响了服务消费的增长。
三、未来发展重点及政策建议
展望未来,中国服务消费在以下领域具有巨大发展潜力。基础型消费方面,“一老一小” 相关服务需求迫切。2023 年家政服务市场规模达 1.16 万亿元,预计 2026 年将突破 1.3 万亿元,需提升供给质量,通过增加普惠托位、培养专业护理人才等方式满足需求。改善型消费领域,文体娱需求有待激活。文化产业增加值占 GDP 比重 4.59%,但存在创意同质化、版权保护不足等问题;旅游收入占 GDP 比重 4.08%,低于全球平均水平,需加强基础设施与国际旅游开发。新型消费中健康产业潜力巨大。2024 年健康产业规模突破 9 万亿元,但医疗服务占比过高,保健、长期护理等供给不足,预计 2030 年健康服务业总规模将达 16 万亿元。为促进服务消费发展,应从优化供给侧、强化民生保障、促进融合创新和完善统计体系等方面着手。具体而言,包括制定服务标准、培育品牌、推动技术赋能,加大教育、医疗财政投入,缩小城乡社保差距,稳定就业预期,推动 “服务 + 商品” 消费场景融合,以及细化服务消费分项统计等措施。中国服务消费虽与国际水平存在差距,但需求弹性高、增长空间明确,未来需在供给质量、社会保障、消费场景等方面持续发力,以实现服务消费的可持续增长,助力经济结构转型。