北京6月5日讯（记者 刘美君 陈健男）国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于深化提升 “获得电力” 服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》。国家能源局副局长宋宏坤6月5日在国新办新闻发布会上表示，力争2029年实现办电便捷化、供电高质化等“五化”目标；其中，办电便捷化将拓展“零投资”服务，把160千瓦及以下民营经济组织纳入“三零”服务，推动用电营商环境全面升级。

6月5日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。图为现场。记者 陈健男摄

用电营商环境建设，是优化营商环境的关键一环，而 “获得电力” 则是国内外评价用电营商环境的核心指标。简单来说，“获得电力” 从企业和群众的角度出发，衡量申请用电到最终用电过程中的成本、效率与质量。

自2020年9月，经国务院同意，国家发展改革委与国家能源局联合发文，在全国范围内推进“获得电力”改革工作。历经近五年的不懈努力，我国已基本实现“三零”“三省” 服务全覆盖。低压用户用电报装实现 “零上门、零审批、零投资”，高压用户用电报装达成 “省时、省力、省钱”，累计为用户节省办电投资超3000亿元，全国用电营商环境得到根本性改善，“获得电力”已然成为供电服务领域的闪亮名片。

宋宏坤指出，为更好地服务和融入新发展格局，此次对2020年的文件进行更新升级，研究出台新《意见》，推出一系列全新改革举措。

《意见》围绕供电服务全链条各环节，紧扣“五化”目标，提出14项任务与38条具体举措。

在办电便捷化方面，进一步拓展办电“零投资”服务范围，将用电报装容量160千瓦及以下的各类民营经济组织全部纳入“三零”服务范畴。同时，强化数字化、智能化服务，通过推行扫码用电、契约用电等创新举措，让办电流程更加便捷高效。

供电高质化备受关注，聚焦“少停电、不停电”这一民生期盼，《意见》强调强化配电网规划建设，提升供电可靠性管理水平，深化“人工智能+”在新设备新技术中的应用，推动电力供应从“用上电”向“用好电”转变。

在用电绿色化进程中，《意见》致力于构建绿色低碳转型的共赢新模式，完善清洁能源接入与绿电消费增长服务机制，推动供电服务向 “供电+能效”延伸，满足用户对高品质、多样化用能的需求。

服务普惠化着重强化居民用电薄弱区域的供电保障，健全民生用电兜底保障机制，推动城乡供电服务标准统一。

监管协同化通过健全央地协同监管体系，完善投诉处理机制，凝聚各方合力，确保各项任务措施落地见效。

宋宏坤强调，提升“获得电力”服务水平是一项长期且系统的任务。下一步，将以“五化”目标为指引，推进“三个一批”建设，即打造一批具有强大国际竞争优势的用电营商环境一流城市，建设一批具有引领示范作用的用电营商环境先进地区，发展一批具有区域影响力的用电营商环境特色城镇和乡村，带动全国城乡“获得电力”服务水平整体提升，进一步巩固我国在“获得电力”领域的国际竞争优势，为经济社会高质量发展筑牢根基。