在当下消费市场,“国补” 二字频繁映入眼帘,无论是走进线下卖场,还是浏览线上店铺,“可享受国家补贴”“国补再减 15%” 等标语随处可见。这真金白银的 “国补” 资金,究竟如何跨越层层环节,最终抵达消费者手中?今天,就为大家揭开其中的奥秘。
一、政策源头:央地协同 “出资”
依据去年和今年政府工作报告及相关部署,消费品以旧换新政策的资金来源于财政资金,中央和地方携手 “出资”。
在家电以旧换新、汽车报废更新等领域,补贴资金按照 9:1 的总体原则由央地共同承担。具体而言,东部、中部、西部地区中央承担比例各有不同,分别为 85%、90%、95% 。地方层面,各省份依据中央资金分配情况,按比例安排配套资金,全力强化资金保障,并不断优化资金管理。以山东为例,多措并举、多渠道筹措资金,严格落实地方 15% 的配套要求,切实提升对消费品以旧换新的资金保障能力。在省级资金分配时,综合考量常住人口、地区生产总值、汽车保有量等因素,合理确定对各市的支持资金规模,重点向人口多、经济活跃、消费潜力大的地区倾斜 。二、资金流转:直达地方,灵活调配
与传统补助方式不同,消费品以旧换新政策直接向地方安排资金,充分发挥地方能动性,让政策优惠能更迅速地直达消费者。
不少省份在收到国补资金后,会逐步将其下达至各市县。在年度执行过程中,部分省份会根据各市资金需求变化、进度不均衡等情况,对国补资金进行适当调整。对于以旧换新资金需求大、支出进度快、使用效果好的地区,会调剂增加国补资金额度,确保国补资金发挥最大效益 。例如重庆,将获得的以旧换新超长期特别国债资金集中在市级层面统筹,实行统一政策、组织、审核、兑付与清算,与多数省份下达到区县实施的方式不同,此举确保了全市以旧换新政策的一致性,使资金分配下达、申报兑付更为高效安全 。三、领取流程:线上线下,各有路径
(一)线上申领