近日，重庆市渝中区司法局围绕行政处罚法、重庆市大综合一体化行政执法条例等内容，又一次召集执法人员开展通用法律知识网络培训。本月以来，全区已有800余名执法人员接受通用法律知识网络培训。

据了解，这是渝中区专门为推进以数字赋能为牵引、试点“信用+执法”新场景的而开展的培训执法队伍专题行动，该行动将持续到本月底。

“扫码入企”现场检查（渝中区委宣传部供图）

近年来，渝中区司法局依托“执法+监督”数字应用，将“扫码入企”作为突破口，通过企业信用评级与数字化执法的深度融合，率先试点“信用+执法”新场景，不断优化营商环境、提升城市治理水平。

扫码入企——“数字钥匙”助力入企检查高效透明

3月14日，渝中区司法局联合该区市场监管局、朝天门街道综合行政执法大队，在重庆网红景点洪崖洞景区，依托“执法+监督”数字应用，对一家餐饮企业开展了“扫码入企”现场检查。

执法人员用“执法+监督”数字应用手机端，扫描了该企业的“企业码”，快速获取企业基本信息、生产经营情况等，再根据扫码显示的检查内容开展相应的检查。

据了解，企业码是重庆市司法局依托重庆市经济信息委开发的“渝企码”生成的，执法人员扫码即可获取检查任务、内容和企业执法档案，实现检查内容“一码明晰”，企业情况“一码掌握”，重复检查“一码预警”。

“企业码”宛如一把“数字钥匙”，执法人员必须通过“执法+监督”终端扫描企业的“企业码”，才能开启检查流程，系统自动关联企业档案，实现“无码不查”。

渝中区司法局副局长高振新介绍，行政机关开展涉企执法检查时无“执法码”或者未向企业出示的，企业有权拒绝检查并留存相关证据。

“扫码入企”现场检查（渝中区委宣传部供图）

据介绍，企业可以向区级司法行政机关申请执法监督，司法行政机关将根据线索启动调查，对查证属实的违规行为，通过向责任单位制发“三书两函”等方式督促责任单位自查整改，并对执法人员给予暂扣执法证等处理。

信用画像——“地毯式巡查”变“精准化监管”

3月6日，渝中区司法局牵头，联合区生态环境局、区应急局、区市场监管局、区消防救援支队及上清寺街道，依托全市“执法+监督”一体化数字平台，对辖区酒店行业开展首场分级分类联合检查。

“以前来检查，总要带一堆纸质材料，现在扫个码，企业信息一目了然。”渝中区司法局执法监督科科长王朝营说，通过打造智慧执法模式，也大幅提升了执法效能。

据介绍，“执法+监督”数字应用不仅打通了部门间数据壁垒，构建起全链条信用评价体系，也便于执法部门精准掌握企业信用状况，科学精准出台检查计划，各部门检查数据实时汇聚，形成一张涵盖各关键环节的“监管网”。

据了解，今年5月，渝中区政法委出台了政法机关优化法治化营商环境二十条措施，有力规范行政执法、推进公正司法，平等保护各类经营主体合法权益，推动法治化营商环境优化提升。其中，“扫码入企”“综合查一次”被列为涉企行政执法一项重要改革工作。（余中 张晓倩）