市场监管总局最新数据显示，2025年1月至5月，全国经营者集中审查工作取得显著成效，共收到申报289件，审结280件，同比分别增长9.9%和12%，平均审结周期缩短至24.6天，审批效能提升幅度达12%。这一数据不仅反映出企业并购市场的活跃度持续攀升，更彰显了监管部门通过制度创新与流程优化，为市场主体释放的改革红利。

自2022年新《反垄断法》实施以来，市场监管总局持续推进经营者集中审查制度改革。2024年1月修订的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》大幅提高申报门槛，使一批规模较小的交易无需申报，直接推动申报数量同比下降15.77%。与此同时，监管部门通过优化简易案件审查流程、简化申报文件要求，将简易案件平均审结时间压缩至17.3天，较整体平均审结周期缩短7.3天。这一“减负增效”的组合拳，使企业并购成本显著降低，市场活力进一步释放。

在提升效率的同时，监管部门始终坚守公平竞争底线。今年1月至5月，总局对3起可能引发竞争问题的交易提出关注，并督促企业提出附加限制性条件承诺方案。例如，在某医药领域并购案中，监管部门要求涉事企业剥离部分重叠业务，确保市场有效竞争；在某科技行业并购中，则要求企业开放关键技术接口，避免形成垄断壁垒。这些案例表明，监管部门正通过精准识别竞争风险，实现“放管结合”的平衡。

值得关注的是，区域协同审查机制成为提升效能的关键支撑。自2022年启动试点委托以来，北京、上海等五省市市场监管部门累计审结委托案件739件，占同期简易案件总数的57.74%。以上海为例，其负责的长三角六省一市区域，审结案件涉及交易金额超3100亿元，平均审结时间仅17.15天，较委托初期缩短近40%。这种“总局统筹+地方协同”的模式，既发挥了地方贴近市场的优势，又确保了审查标准的全国统一。

市场活力的提升还体现在政策协同效应上。今年5月施行的《中华人民共和国民营经济促进法》中，10项条款直接关联市场监管职能，从登记注册到信用监管，为民营企业并购提供全链条法治保障。与此同时，监管部门开展的“信用+服务”“质量认证提升”等专项行动，进一步降低了企业合规成本。数据显示，2025年前5个月，民营企业参与的集中案件审结量同比增长14.2%，平均审结周期缩短至24.72天，与国有企业、外资企业基本持平。

“我们将继续当好市场秩序的‘守护者’和企业发展的‘服务员’。”市场监管总局新闻发言人表示，下一步将深化分类分级审查制度，推动《横向经营者集中审查指引》等规章落地，同时加强与企业的常态化沟通，让政策红利更精准地转化为发展动能。在这场审批效能提升的背后，是监管部门以制度创新激发市场活力的生动实践，更是中国经济迈向高质量发展的微观注脚。