近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局及中国证监会联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》），提出通过完善金融服务体系、优化金融资源配置，强化对消费领域的金融支持，进一步挖掘消费潜力，助力经济高质量发展。

《意见》明确，支持提振和扩大消费是金融服务实体经济的重要内容，旨在通过金融手段促进生产、分配、流通、消费的良性循环，更好发挥消费对经济增长的基础性作用。文件强调，要坚持“优化供给与扩大需求结合”“金融创新与市场化法治化结合”“线上服务与线下支持结合”的原则，推动消费提质扩容。

稳定消费预期，增强居民信心

加大对实体经济的支持力度，综合运用准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具，保持流动性充裕，推动社会融资成本下降。强化民营和小微企业、个体工商户的金融服务，优化创业担保贷款政策，简化审批流程，鼓励创业增收。推动商业养老保险、健康保险、长期护理保险创新，提升居民养老、医疗保障水平，增强消费意愿。

扩大金融供给，支持重点领域

信贷支持：鼓励金融机构创新消费信贷产品，加大对批发零售、文旅娱乐、养老托育等服务消费领域贷款投放。设立5000亿元服务消费与养老再贷款额度，专项支持符合条件的消费行业融资。债券与股权融资：支持文旅、教育、科创企业发行债券，鼓励消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券，拓宽融资渠道。引导社会资本加大对服务消费领域投资，推动“长期资本”支持长周期产业。新型消费：探索数字消费、绿色消费、健康消费的金融支持模式，鼓励金融机构与直播电商、社交电商合作，开发适配新型消费场景的金融产品。

优化消费环境，强化基础保障

支付便利化：推进移动支付、数字人民币等支付方式融合，提升适老化支付服务，优化外卡受理环境。信用体系建设：依托全国信用信息共享平台，深化消费领域信用信息共享，推动信用贷款投放。权益保护：规范金融产品营销宣传，加强数据安全和个人信息保护，完善金融消费纠纷处理机制。

重点领域：聚焦商品、服务与基础设施升级

商品消费：支持家电以旧换新、汽车贷款、家装“焕新”等场景，强化绿色智能家电、外贸优品消费的金融支持。服务消费：加大对餐饮住宿、家政服务、文化体育等领域的信贷投放，创新应收账款、知识产权质押融资模式。基础设施与流通：支持文旅设施、物流仓储、农村电商等项目建设，推动消费基础设施REITs（不动产投资信托基金）发行，降低终端消费成本。

《意见》要求各地金融管理部门与发改、财政等部门协同联动，搭建政金企合作机制，完善统计监测和考核评估体系。同时，鼓励金融机构加强内部资源统筹，制定细化实施方案，并通过宣传推广提升政策知晓度。

此次政策的出台，标志着中国金融支持消费的力度进一步加大，预计将为消费领域注入更多资金活力，助力构建新发展格局。