美国国会预算办公室（CBO）日前表示，特朗普政府计划将美国国立卫生研究院（NIH）2026年的预算大幅削减，将最终导致市场上的药物数量减少，这一影响可能会在更长的时间内显现。

特朗普政府此前宣布，将2026年NIH预算大幅削减180亿美元，削减幅度达40%。如果预算获得美国国会通过，将于今年10月1日正式生效。

美国国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔（Phillip Swagel）在回复美国国会民主党议员的一封信中表示，如果NIH对临床前研究的资助削减10%，在未来30年内，进入临床试验的候选药物数量将逐年减少，每年将影响2种药物的研发。该机构估计，未来30年将至少减少20种药物进入研发，最终导致上市新药数量减少约4.5%。

研究机构Grant Watch报告称，截至7月3日，受影响的NIH拨款项目达到4473项，面临资金资助冻结风险的资金总额超过100亿美元，这些拨款包括研究和培训拨款、奖学金、基础设施支持和职业发展奖金，涉及美国各类研究机构。受影响最严重的是研究拨款，占所有受影响拨款项目超过三分之二。

NIH在美国研究中发挥着基础性作用，该机构的拨款支持着约2500家机构的30多万名科学家、技术人员和研究人员的工作，美国生物医学研究人员中的大部分都依靠NIH的资金支持。

此前发表在《美国国家科学院院刊》上的一项研究发现，NIH的资金支持了美国食品药品监督管理局 (FDA) 在2010年至2016年期间批准的210种新药的相关研究。

科学家还警告称，资金的削减可能导致大规模“人才流失”。“资金投入的不确定性将迫使年轻的研究人员流向海外，并削弱美国在全球研究领域的领导地位。”一位美国高校研究员对第一财经记者表示。

他表示，这种人才外流将导致美国研究机构和实验室数量的缩减，并可能削弱重大基础研究突破后的合作能力及后续创新。“如果其他国家有重大发现，他们可能不会选择与我们合作。”他说道。

另一位曾负责法国大型研究机构对外合作的免疫学领域研究员告诉第一财经记者：“一旦研究人员选择离开，要再把他们招回来将会变得很难，因为信心没有了。”

上述研究人员认为，科学的突破只有政府对基础研究的长期投资才能实现。“虽然基础研究并非总能转化成最终的药物，但不可否认基础研究有很多机会能够产出新的、可行的成果，也包括那些能够拯救生命的药物。”

“这项预算削减提案将产生长期和短期的影响。”美国免疫学家协会主席斯蒂芬·詹姆森（Stephen Jameson）表示，“许多正在进行的研究项目将不得不停止，临床试验也必须暂停，这将对那些将成为下一代生物医学研究产生连锁反应，后果可能是灾难性的影响，尤其是对我们下一代研究人员的影响，进而导致美国丧失在生物医学研究领域的领先地位。”

除了对研究资金“动刀”，特朗普还收紧了对新药的监管审批制度。今年早些时候，特朗普政府已对美国食品药品监督管理局（FDA）进行了大规模裁员，解雇了3500名员工，预计将导致新药申请审查时长增加9个月。