本文时代周报 作者：谢怡雯

8月11日，常熟银行举行2025年第三次临时股东大会，现场审议通过吸收合并3家村镇银行并设立分支机构、不再设立监事会、根据新《公司法》相关要求修改《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》等7项议案，时代周报记者在现场参会，上述议案均获高票通过。

本次临时股东大会由常熟银行董事长薛文主持，行长包剑、董事会秘书唐志锋等高管出席，也有部分股东单位代表出席。

今年以来，常熟银行积极推进村镇银行吸收合并工作。

上半年，该行完成了对湖北宜昌地区4家“兴福系”村镇银行的“四合一”工作；6月，该行吸收合并的江苏江宁上银村镇银行、宿迁宿城兴福村镇银行、江苏宝应锦程村镇银行完成“村改支”，新设立的南京江宁支行、宿迁宿城支行、扬州宝应支行也相继揭牌开业。

此外，唐志锋还在会上表示，目前该行正在稳步推进江苏淮安地区3家村镇银行的“三合一”，预计今年下半年可以收官。

8月7日，常熟银行率先发布2025年半年报，是A股首家发布半年报的上市行。数据显示，该行上半年实现营业收入60.62亿元，同比增长10.1%；实现归母净利润19.69亿元，同比增长13.51%。截至上半年末，常熟银行总资产迈上4000亿元大关，达到4012.27亿元，一季度末为3890.15亿元。

常熟银行临时股东大会现场；时代周报记者/摄

拟再扩容3家村镇行

本次议案中拟吸收合并的三家村镇银行均在江苏省内，分别为盐城滨海兴福村镇银行（下称“滨海兴福银行”）、镇江润州长江村镇银行（下称“润州长江银行”）、常州钟楼长江村镇银行（下称“钟楼长江银行”）。本次吸收合并完成后，上述三家村镇银行将解散并注销法人资格，原全部业务、财产、债权债务及其他一切权利义务由常熟银行承继。

具体来看，滨海兴福银行成立于2014年8月，注册资本为4160万元，主发起行为常熟银行下设的投资管理行——兴福村镇银行，持股比例为64.90%。截至2024年末，滨海兴福银行的总资产规模为15.95亿元，总存款13.76亿元，总贷款14.05亿元，不良率0.98%，拨备覆盖率361.10%。

另两家拟吸收合并的村镇银行的主发起行均为武汉农商行。目前常熟银行也参股了武汉农商行，据天眼查数据，常熟银行参股比例约为3.14%。

其中，润州长江银行成立于2014年11月，注册资本为2亿元，武汉农商行的持股比例为45%，其余股东主要为镇江市和武汉市当地企业，以及部分自然人股东。截至2024年末，润州长江银行的总资产规模为7.87亿元，总存款5.59亿元，总贷款1.26亿元，不良率1.44%，拨备覆盖率424.28%。

钟楼长江银行成立于2016年2月，注册资本为2亿元，主发起行武汉农商行的持股比例为40%，其余股东主要为常州市和武汉市当地企业。截至2024年末，钟楼长江银行总资产规模为4.30亿元，总存款3.17亿元，总贷款2.84亿元，不良率1.77%，拨备覆盖率246.63%。

对于吸收合并上述3家村镇行对常熟银行的影响，唐志锋表示，通过本次吸收合并，能够进一步整合经营资源及优化机构网点布局。根据《银行保险机构关联交易管理办法》以及常熟银行《公司章程》，本次吸收合并事项不构成重大关联交易，不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，对常熟银行的经营状况影响较小，不会对常熟银行的经营成果构成重大影响。

此前，，吸收合并上述3家村镇银行并设立分支机构事项尚需经监管机构审核批准，存在一定不确定性。

下半年推进江苏淮安村镇行“三合一”

今年以来，常熟银行积极推进村镇银行吸收合并工作。

今年6月，常熟银行发布公告称，已收到对江苏江宁上银村镇银行、宿迁宿城兴福村镇银行以及江苏宝应锦程村镇银行吸收合并的监管批复。上述3家村镇行完成“村改支”后，新设立的南京江宁支行、宿迁宿城支行、扬州宝应支行也相继揭牌开业。

常熟银行表示，上述3家新机构的开业，进一步打开了该行在江苏区域内的发展版图。下一步，常熟银行将强化支农支小使命担当，依托“常银微金”、“常银微科创”等差异化、特色化的金融服务，全力做深做透南京市场。同时，进一步优化在扬州、宿迁两市的网点布局，更好地强化区域性的资源协同与业务拓展，为推动可持续发展提供更多业务动能。

在本次临时股东大会现场，时代周报记者就常熟银行吸收合并村镇行的进展、计划、节奏安排等相关问题提问。

唐志锋回复时代周报记者称，村镇银行的改革化险和合并重组是贯彻国家金融监管总局和江苏省委省政府相关的工作安排，总体方向是减量提质，同时也有常熟银行自身的统筹考虑。今年上半年，常熟银行完成了对湖北宜昌地区4家村镇银行的“四合一”，目前正在推进江苏淮安地区3家村镇银行的“三合一”，预计今年下半年可以收官。对于体系里村镇银行的吸收合并，总体节奏是成熟一个地区、推进一个地区。

在8月8日的常熟银行投资者交流会上，该行投管行兴福村镇银行董事长孙明在发言中表示，“村改支”首先强化了区域渗透能力。通过将对外收购或自身主发起的村镇银行改设为支行，常熟银行可直接将服务网络延伸至南京江宁、扬州宝应等此前未覆盖的区域，不仅填补在省会城市及周边核心区域的业务空白，更重要的是快速建立了物理服务网点，为后续深耕该区域市场、服务当地实体经济和居民打下坚实的基础。

与此同时，“村改支”模式相较新建网点具有显著优势，被收购村行在当地已有一定的客户基础、业务网络和运营经验。常熟银行凭借更成熟的管理体系、更强大的风控技术以及更充裕的资本实力对其收购村行进行整合改造，能够有效控制初期的业务风险、操作风险和合规风险。同时，利用该行在小微金融领域的专业优势，可以优化原有的业务结构和服务能力，确保新支行的运营稳定性和盈利能力，提升新业务区域的可持续发展能力。