8月16日，证监会发布《2023年度证券资产评估分析报告》。数据显示，截至2024年6月底，我国证券评估机构为272家，同比减少9家，主要系未完成年度备案、机构注销等。证券评估机构主要分布在北京（77家）、深圳（31家）、上海（24家）、江苏（19家）、广东（17家）等地区，上述地区的证券评估机构合计168家，占比61.8%，较上年保持稳定。

2023年证监会及其派出机构对4家资产评估机构及其资产评估师采取4家次、7人次的行政处罚，较上年增加3家次、5人次；对40家资产评估机构及其资产评估师采取45家次、88人次的监管措施，较上年增加26家次、38人次。从经济行为来看，以商誉减值测试为目的的资产评估项目被采取了16家次、41人次的行政监管措施，商誉减值评估问题较多。

报告提到，截至2023年底，已上市发行基础设施公募REITs29支，合计募集资金954.5亿元。基础设施公募REITs上市发行及年度报告涉及的评估主要由头部证券评估机构承做，业务集中度较高。

报告对2023年证券评估机构的处理处罚情况进行了分析，发现证券评估机构执业存在的主要问题包括：从事证券服务业务未备案、商誉减值测试评估不到位、盈利预测依据不充分、评估参数选取不准确、评估报告披露不准确不完整、资产评估程序执行不到位、内部管理及质控复核不到位。

上述问题反映出部分证券评估机构疏于质量管理，部分资产评估师未能保持应有的职业审慎、专业胜任能力欠缺，评估结论不严谨。下一步，证监会将贯彻落实《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》和《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》有关要求，加强证券评估机构备案监管和监督检查，从严查处违法违规行为，提高资产评估机构识假防假能力和质量管理水平，并加强与行业主管部门及行业协会的监管协作，共同维护证券评估市场秩序。

报告全文：

2023年度证券资产评估分析报告

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