本文时代周报 作者：阿力米热

一年前，“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会后，中国接任轮值主席国宣布2025年为上海合作组织（以下简称“上合组织”）可持续发展年。

所谓上合组织，是2001年6月15日由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国在上海共同创立，首个中国参与创建、以中国城市命名的永久性政府间国际组织。

经过24年发展，上合组织成员已扩展至26个国家，横跨亚、欧、非三大洲，共同致力于维护地区安全和促进经济合作。

至上届峰会举行至今日，中国担任轮值主席国已满一年。8月31日至9月1日，上合组织第二十五次峰会将在天津举办。一年的时间里，中国都做了些什么？上合组织经贸领域取得了哪些成果？

8月27日，商务部召开上合组织经贸合作专题吹风会。时代周报记者在会上获悉，2024年，中国与上合组织成员国贸易额达5124亿美元，同比增长2.7%，创历史新高。与此同时，投资合作领域从油气、制造、基建延伸至绿色和数字经济，在众多合作领域中，电子商务成为最大亮点。

商务部召开上合组织经贸合作专题吹风会 图源：时代周报阿力米热/摄

一年来，中国通过产业对接、开展直播电商培训等活动，提升了上合组织国家中小企业电商素养。数据显示，2024年，中国自上合组织成员国跨境电商进口同比增长34%。

拓展绿色领域

绿色转型，已经成为全球可持续发展的共识。

近年来，随着全球变暖趋势加剧，极端天气事件频发，全球气温上升正逼近《巴黎协定》设定的1.5℃临界值，节能减排转变为关乎生存的问题。再加上化石能源价格波动加剧、稀缺性日益凸显，各国都在探索可再生、可循环的替代能源路径。

这一背景下，绿色产业与数字经济正快速崛起为全球投资的核心领域，而这也成为了上合组织合作版图中的增长点。

时代周报记者在吹风会上悉知，上合组织成员国企业共同实施了一批投资和产业合作项目，不仅覆盖油气、农业、基础设施建设等传统领域，也覆盖了新能源、绿色矿产、数字经济等新兴领域。

比如，乌兹别克斯坦1吉瓦的光伏项目、哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电项目等都已成为上合组织国家之间新能源合作的典范。

商务部合作司司长张力在会上表示，今年6月，中方与中亚五国签署了绿色矿产领域投资合作的有关文件。目前，商务部正在推动在天津峰会通过《上海合作组织成员国部门间关于加强可持续发展领域投资合作的声明》。

除此之外，在数字经济领域，电子商务是上合组织经贸合作的亮点。

商务部电子商务司副司长侯斌表示，过去一年，中国举办了上合组织电子商务产业对接会、中国—中亚电商产业对接会等多场活动，组织多家大型电商平台与上合组织国家的100多个企业达成了包括扩大农产品进口在内的100余项合作意向。

作为全球最大的网络直播市场之一，近年来SHEIN、TEMU、速卖通、TikTok Shop等中国电商平台在海外迅速崛起，不仅扩展了全球影响力，也带动了跨境电商物流与服务能力提升。

凭借这一优势，中国举办了上合组织电子商务产业对接会、中国—中亚电商产业对接会等多场活动，组织多家大型电商平台与上合组织国家的100多个企业达成了包括扩大农产品进口在内的100余项合作意向。

为进一步提升区域电商发展能力，2025今年8月初举办的“云上大讲堂”上合专场，为来自上合组织国家政府、商协会和企业的200多名学员，开展跨境电商、农村电商、直播电商等专题授课，提升上合组织国家中小企业电商素养。

地区合作层面，还指导山东青岛举办“上合云品”直播带货活动。累计举办17场直播，巴基斯坦驻华大使等驻华使节上线直播间，总观看人次超540万，销售上合组织国家百余种优质特色产品，伊朗西红花、斯里兰卡锡兰红茶等成为网络爆款。

由此可见，电子商务已跃升为联通上合组织市场的“数字丝路”。

侯斌介绍到，下一步，商务部还将持续举办“上合云品”主题促销活动，在数贸会、进博会等重要展会的“丝路云品”活动中纳入更多上合组织国家产品；指导电商平台在上合组织国家打造更多直采直供基地，支持更多上合组织国家馆落地中国。

“此外，积极推动电商领域制度型开放，依托‘丝路电商’合作先行区，发挥‘丝路电商’智库联盟作用，推动与上合组织国家在电商领域实现规则标准相通相容。”侯斌说。

践行多边主义，共促开放合作

当前全球经济发展增速放缓，逆全球化趋势加强，单边主义、贸易保护主义频繁出现。在此背景下，上合组织该如何应对？

商务部世贸司司长韩勇在吹风会上表示，维护多边贸易体制是上合组织成员国的普遍共识。

据了解，在上合组织成员国中，中国等7国是世贸组织成员，白俄罗斯、伊朗、乌兹别克斯坦等3国正在履行加入程序，各方均从全球贸易中受益，普遍支持以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。

“当前，多边贸易体制面临严峻挑战，个别国家肆意加征关税，严重违反世贸组织规则，严重损害成员正当利益，严重扰乱国际经贸秩序，给全球经贸发展蒙上了阴影。”韩勇说。

对此，今年4月上合组织发布声明，重申坚定维护和加强多边贸易体制，有效应对贸易挑战，强调支持开放、包容、可持续、稳定、多元、可靠的全球供应链。接下来，中方将加强与上合组织其他成员国沟通合作，积极践行真正的多边主义，推动世贸组织改革。

具体怎么做？韩勇表示，首先要维护世贸组织最惠国待遇、非歧视等基本原则，营造开放、包容、透明的全球贸易环境。其次推进世贸组织规则与时俱进，推动投资便利化协定和电子商务协定尽早纳入世贸组织法律框架。

与此同时，还要支持世贸组织深层次改革，确保将于2026年3月举行的第14届部长级会议取得务实成果。

“世贸组织面临挑战，同时也蕴藏机遇，中方将联合上合组织其他成员国，共同支持世贸组织通过改革化危为机，更好地保障各方正当权益，更好地适应时代发展需要，更好地促进广大发展中成员融入全球价值链，为推动建设开放型世界经济贡献上合力量。”韩勇说。