文/融媒体记者 王海

近日，为进一步支持大规模设备更新及推动消费品以旧换新活动，国家发展改革委和财政部联合发布新措施。据悉，中央政府计划投入约3000亿元超长期特别国债资金，着重加强对汽车报废更新以及个人消费者乘用车置换更新的支持力度。其中特别指出，补贴标准将大幅度提升。

据商务部等七部门8月16日联合发布的关于进一步做好汽车以旧换新工作的通知，资金将用于增强地方消费品以旧换新的能力，加速汽车报废更新及个人消费者乘用车的置换更新工作。新政策下的汽车报废更新补贴标准较之前有了显著的提高，此举得到了业内的广泛关注和积极评价。

专家普遍认为，补贴金额的增加如“空中加油”般，将进一步扩大汽车以旧换新的成效，对汽车行业的经济发展贡献增强。中信证券的最新研究报告更是表示，此次政策超出市场预期，有望对行业销量形成明显的拉动，推动行业景气的进一步提升。

具体而言，通知对补贴细则进行了明确规定。自2024年4月24日起至同年末，个人消费者若报废国三及以下排放标准的燃油乘用车或特定日期前注册的新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车，将享受大幅提高的补贴。对于国三及以下排放标准燃油乘用车的报废并购买燃油乘用车的行为，也提供了相应的补贴。

中汽政研产业政策研究部市场运行研究总监刘锋表示，虽然新政策增加了持有时间的限制，但补贴金额的翻倍将有效释放“摇摆车主”的购车需求，预计将撬动千亿级的消费增量。同时，针对乘用车的置换更新，此举也将有助于二手车市场的流通与活跃，进一步推动二手车市场乃至万亿规模的商用车市场的发展。

在商用车领域，老旧营运货车的报废更新、新能源公交车及动力电池的更新也将获得更多的补贴支持，这将进一步激发商用车更新的积极性，为汽车消费市场注入新的活力。

此外，汽车以旧换新不仅仅是一次简单的消费升级，更是消费与产业的转型升级。乘联会秘书长崔东树指出，此举在提升消费体验的同时，也促进了相关新技术的普及和应用，对汽车产业的绿色低碳转型有着积极的推动作用。他进一步提到，各地区应有效推进信息传递与协作工作，确保报废更新政策得到有效的推进和实施。

在资金分配方面，通知要求，汽车报废更新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。地方分担的部分，由各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排。崔东树认为，这样的资金分担方式既考虑了地方财政能力的差异，也考虑了中西部地区老旧汽车数量较多的实际情况，有助于推动更多老旧汽车的报废更新。

综上所述，此次汽车以旧换新政策的全面推出与实施，预计将有力地推动汽车市场的健康发展与消费升级，对新能源乘用车的普及起到巨大的推动作用。

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