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专访深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨丨跨境电商合规监管升级:机遇与挑战并存,行业生态迎来重塑

IP属地 中国·北京 证券时报 时间:2025-11-02 22:06:42

随着亚马逊等跨境电商平台启动中国卖家涉税信息报送工作,跨境电商行业的合规监管进入全面深化阶段。

作为外贸增长的重要引擎,2024年,我国跨境电商出口规模突破2万亿元,但前期野蛮生长积累的不规范问题亟待解决。此次监管升级不仅推动平台从交易撮合者转变为合规监管关键节点,更对不同类型卖家产生差异化影响。证券时报记者就新政影响、企业应对、行业未来等核心问题专访了深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨,深度解读跨境电商合规发展的路径与机遇。

跨境电商税务合规监管不断升级加码

证券时报记者:近期,亚马逊等平台已经启动了中国跨境卖家的涉税信息报送工作,您如何看待新政对跨境电商行业的影响?

王馨:随着我国跨境电商爆发式增长,2024年我国跨境电商进出口约2.71万亿元,同比增长14%。其中,出口约2.15万亿元,同比增长16.9%,占货物贸易出口总值的8.5%;进口约5552.5亿元,同比增长4.1%,占货物贸易进口总值的3%。但行业前期野蛮生长也引发了部分不规范问题,在跨境电商不断走向合规规范发展的背景下,出台合理的税收制度是规范行业合规性的具体举措,也是必要条件。一系列政策的出台,预示着我国正式将税收纳入监管平台经济、促进数字经济健康发展的常态化制度工具。

如今,跨境电商已成为外贸增长的重要引擎,相关税收规模和交易体量均不容忽视,国家正将跨境电商卖家的税务信息重新纳入监管视野,这使得包括亚马逊、出海“四小龙”在内的跨境电商平台,从单纯的交易撮合者逐步转变为税务与合规监管的关键节点,对我国跨境电商的合规、高质量发展起到积极的规范化引导作用。

证券时报记者:对于跨境电商的合规监管并非第一次,这次有什么不同?据您观察,这些年企业的合规状况如何?

王馨:此次合规监管并非首次,税务监管已从2010年的行业专项整治,转向依托“金税四期”的数字化、常态化稽查。2021年薇娅13.41亿元补税案引发直播行业合规风暴,后续相关行业标准和涉税信息报送规定相继实施,推动直播电商进入全透明监管时代。如今,国家税务总局等部门正从国家层面积极推动税收稽查、征管体系的完善与整改。

从行业数据来看,海关总署最新数据显示,2025年前三季度我国跨境电商进出口总额约2.06万亿元,同比增长6.4%;而2024年同期进出口总额为1.88万亿元,同比增长11.5%。2025年的增速低于历史同期水平,这与部分企业推进合规密切相关——合规进程带来了相对缓速的增长,也反映出企业合规意识的提升。当前行业已告别快速增长阶段,未来需要政府在规范、引导行业发展的同时,助力跨境电商提升增长速度,以抢占国际市场机遇。

证券时报记者:目前除了平台主动向中国税务部门报送卖家信息之外,还有哪些监管措施正在同步进行,以进一步提高行业的合规发展?

王馨:当前,跨境电商的出口报关、纳税申报、资金收汇等全流程合规监管已全面升级。一方面,大数据监管链路逐渐覆盖各行业,各部门协同监管力度不断加大;另一方面,“金税四期”系统框架持续完善,数电发票全面推广,再叠加17号文要求卖家申报实际出口销售额的规则,税务机关可通过比对这些信息与平台内经营者的申报信息,快速识别不实申报风险,并依法进行处理处罚。因此,各类跨境电商卖家需抓紧推进合规合法经营,切勿铤而走险偷税逃税,避免收到税务稽查通知书。

中小卖家合规意识薄弱背后有隐忧

证券时报记者:随着跨境电商的税务合规大幕开启,不同类型的电商卖家会有哪些不同的影响?

王馨:具体来看,对于已实现合规经营的卖家,此次平台涉税信息报送工作基本无影响。随着平台明确要求完成市场主体登记、履行纳税申报义务,且首次报送涵盖2025年7月至9月的交易数据(后续按季度更新),合规卖家只需确保信息真实准确,无需担忧相关税务风险。反观部分缺乏专业财务体系和规范支撑的中小卖家,此前常通过拆分主体避税、“买单出口”等方式开展业务,随着监管不断透明化,这类卖家需尽快实现资金链、业务流的合规透明,积极向平台提供真实有效的经营数据,通过合规报送降低后续税务检查风险。

证券时报记者:据了解,中国跨境卖家,尤其是中小企业自主报税方面的合规意识比较薄弱,您认为根本原因是什么?

王馨:当前中国跨境卖家,尤其是中小企业自主报税的合规意识薄弱,背后存在多重原因。尽管多数跨境电商企业主知晓企业长期稳定发展需兼顾法律与税务合规,但实际经营中,跨境电商财税合规流程复杂、对经营者和财务人员要求高,导致完全合规面临诸多困难与阻碍。

从行业企业反馈来看,核心原因主要有四点:

第一,合规认知与意识薄弱。跨境行业短期内迅速发展,部分企业主对财税认知较浅,甚至误判合规成本与收益的关系,存在“大家都不合规”的群体性违法心理,这一认知转变仍需时间。第二,缺乏合规专业人才。多数中小企业缺乏专业的财税团队或人员,难以系统理解国际贸易税收规则、跨境业务架构设计等复杂内容。即便招聘会计负责,也常因财务专业度不足,无法解决企业财税合规问题。第三,担忧合规增加成本。在不少老板潜意识中,财税合规会大幅增加成本,导致本就微薄的利润进一步压缩。行业普遍存在“同行不合规,若自身率先合规,会因成本上升失去市场竞争力,甚至难以存活”的顾虑,这也成为阻碍合规推进的重要因素。第四,政策认知滞后与监管升级不匹配。跨境电商行业快速发展导致相关税务政策存在滞后性,部分企业因缺乏专业税务人员,未能及时跟进税务法规更新。

如今,在大数据监管日趋严格、“金税四期”全面实施的背景下,工商、海关、银行、税务等各方数据紧密联动,协同监管已成为跨境电商税务合规的主流趋势。在此背景下,中小企业必须深入掌握最新税务规则,通过完善财税制度、培养专业人才,应对复杂多变的合规要求,规避不必要的税务风险。

证券时报记者:面对当前的监管态势,据您了解,企业是否已采取应对措施?在合规过程中是否遇到困难?

王馨:随着跨境电商行业经营数据透明化、税务合规化成为主流趋势,当前税务监管已进入全面合规阶段。不少提前搭建完善财务合规体系、拥有专业财税人才的跨境企业,已采取应对措施降低税务风险。但多数跨境企业在合规过程中,仍会面临各类业务场景下具体且复杂的税务合规困难。

根据行业反馈,企业在税务筹划、合规管理、风险防控三大方面常束手无策:首先是税务筹划。合理的税务筹划可降低成本、提高经营效益,但选择合适的经营模式、注册地及税务申报方式等复杂操作,需要专业人员与完善的公司管理机制配合实施,多数企业难以独立完成。

其次是税务合规管理。定期税务自查、及时申报缴税、保留完整税务记录等合规要求,需耗费大量人力与精力成本,对企业运营能力提出较高要求。最后是税务风险防控。企业虽知晓需识别、评估潜在税务风险点,但建立风险预警机制、加强与税务机关沟通等防控措施,非一朝一夕可完成。

复杂的税务问题已成为当前监管态势下企业的主要业务风险点之一。除自身完善体系、培养人才外,企业还应寻求专业税务咨询机构的帮助,获取准确的税务信息与建议,确保合规经营并降低风险。此外,建议国家财税部门针对跨境电商税务合规新规,出台具体、可操作的税收制度规范行业发展,并制定指导政策落地路径的白皮书,这将对行业合规起到关键性作用。

三大建议助力企业合规发展

证券时报记者:对于想合规,但确实有困难的企业,有何建议?

王馨:对于有合规意愿但面临困难的企业,可通过以下方式推进合规,降低税务风险,具体建议如下:第一,寻求专业税务咨询与支持。面对复杂税务问题,第一时间主动咨询专业税务机构,获取准确的税务信息与合规建议,快速规避风险。同时,定期组织专业税务培训,提升员工税务意识与专业水平,确保实际工作中的合规操作。

第二,招聘专业税务人才,搭建合规体系。有效的税务筹划与合规体系搭建,离不开专业人才支撑。优秀的税务人才需具备深入的法律法规知识、政策把握能力、扎实的财务会计基础、跨部门协作能力及良好的沟通团队合作能力,能够精准分析企业税务问题,提供全面规划方案并推动实施,帮助企业优化税务成本、降低风险。

第三,积极与税务机关沟通。跨境经营中,企业可能因信息差、专业不足、沟通不畅等因素与税务机关产生争议。此时需主动沟通,阐明情况,寻求合理解决方案,妥善处理税务争议。

证券时报记者:在合规监管态势下,中国跨境电商行业将面临怎样的挑战?对整个行业带来怎样深远的影响?是否也会有机遇?

王馨:在当前合规监管态势下,长期财务体系缺失、游走在税收监管灰色地带的中小卖家将受到较大冲击,面临经营成本上涨、账号冻结、资金扣押、法律诉讼及巨额罚款等风险。

但从长远来看,此次合规监管将给行业带来“短暂阵痛后涅槃重生”的深远影响。涉税信息报送新规是跨境电商行业走向成熟规范、实现高质量发展的必经之路,将重塑行业生态,推动中国跨境电商从“规模扩张”迈向“质量提升”的新阶段。

对于始终合规的卖家而言,新一轮合规政策蕴藏巨大机遇:一方面,政策不会增加其税负,反而会加速清退不合规小卖家,释放市场空间,助力合规卖家拓展业务;另一方面,早期完成合规的企业可聚焦核心发展,将综合实力比拼回归到产品创新、品牌建设、供应链管理和客户服务等价值创造维度。

责编:万健祎

校对:杨立林

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