环球时报

华盛顿“希望”台湾对美投资4000亿美元，台方谈判团却因担心“谈崩”，竟未提出投资保障议题。这令岛内相当担心被美国进一步掏空。

台湾《中国时报》24日援引英国《金融时报》的报道称，台美贸易协定即将公布，台湾承诺投资美国4000亿美元，“如此庞大的投资额，台美并未签署双边投保协议，双重课税协议也只闻楼梯响，政府如何确保台商权益？”

有知情人士称，根据台“经济部”网站信息，台方1952年曾与美方签署“关于担保美国私人资本在台湾投资的协议”，这是单向保障美商来台湾投资的权益保障，台湾厂商到美国投资则没有。2022年启动所谓“台美21世纪贸易倡议”时，台方认为台美在1952年签署的投资协议已逾70年，当时希望双方可以比照台湾地区与新加坡、新西兰等方式，完善台美投资保障，但美方不同意。知情人士称，随着“护台神山”生态系、AI服务器产业聚落到美国投资，“想要求美方透过与台签署双边投保协议，来降低他们的政治风险”，但是民进党当局担心美方不喜欢，怕一提出来台美贸易谈判就谈崩了。

不仅如此，在台美贸易协定谈判中，台方还提出“类科学园区”的概念，与美共同打造半导体及AI生态聚落。负责谈判的台“行政院副院长”郑丽君称，已获美方正面回应。岛内资深产业顾问陈子昂分析称，岛内现在只有两大产业赴美投资且能形成台湾科学园区：一是AI先进制程芯片，目前以台积电为首、设在亚利桑那州；二是AI服务器、网通设备，最有机会在美国得克萨斯州形成园区，加计台积电投资1650亿美元后，初估5年内、两大园区台厂总投资金额将达2000亿美元以上。

这也引发掏空台湾的疑虑。台湾前“经济部”官员称，台湾要协助美国建立“类科学园区”是一场漫长的试炼，当局必须从投保协议、租税协议到园区的治理模式，做好风险管控，否则让厂商出去，等于是在出卖厂商。陈子昂说，针对美国要求，台湾半导体、服务器厂商恐加速移美，一旦出口、投资熄火，工具机、石化等传统产业又看不到曙光，连带冲击外汇、就业、消费等领域，一定会影响台湾经济增长表现。

台湾中时新闻网称，今年4月台积电宣布赴美投资时，就有半导体资深分析师预言“科学园区会被掏空一半以上”是迟早的事。果不其然，在美国压力下，台积电赴美投资一再加码，从原本一座厂扩增至6座。据业界人士称，台积电从2022开始在亚利桑那盖第一座厂时，供应厂商从半导体化学品、材料、特殊气体等都已去至少六七成。一位工业界人士感叹，当局曾提出AI十大建设及五大信赖产业，但迄今看起来仍苍白无力。

岛内前经济官员杜紫军称，美国要求台湾赴美投资，一定会对岛内投资造成排挤效应，日前英国《经济学人》称新台币被严重低估，让人担心新台币汇率会否成为美国下一个施压对象。

“投资交换关税，划算吗？”台湾《经济日报》24日以此为题发表社论称，台湾将对美投资4000亿美元是巨大的资源分配选择，倘若同额资金投入岛内产业，可能带来截然不同的效果。4000亿美元流向海外，可能形成“排挤效应”，使岛内其他产业与公共投资延宕或减缩。台湾长期面临创新资本不足，一旦资金大规模外流，必然削弱岛内产业升级与结构转型能力，“错配一次，代价可能长达数十年”。文章直言，必须拒绝以牺牲本土产业根基交换短期“外交成果”。（程东）