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2025年11月28日,中国人民银行公布了针对北京银行股份有限公司的行政处罚决定(银罚决字〔2025〕84号)。
该行因牵涉9项严重违规行为,被处以警告,没收违法所得1886.3元,并处以2526.85万元罚款,合计罚没金额逾2500万元。
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此次处罚不仅数额巨大,更罕见地牵连到该行11个核心部门的11名责任人员,他们合计被处以86.5万元个人罚款,这暴露出这家作为城商行标杆企业在合规治理方面存在系统性缺陷。
九项违规直击要害
处罚信息表明,北京银行的违规行为几乎贯穿了银行业务的全流程。
从基础账户管理(违反账户管理规定)、支付结算(违反收单及代收业务管理规定)、现金管理(违反反假货币规定),直至核心风控领域(占压财政资金、违反信用信息管理规定),尤其是在反洗钱关键环节出现了“未履行客户身份识别义务”“未报送大额/可疑交易报告”“与身份不明客户交易”的三重失守。
这种多领域、高频次的违规现象,反映出其内部控制机制或许存在“链条式断裂”。
责任人画像暴露管理漏洞
从11名受罚责任人的部门分布来看:零售银行部侯某因涉及4项违规被罚21万元(单笔最高),凸显出零售业务合规的失效;
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运营管理部李某、赵某分别因账户管理与反假货币问题受罚,暴露出基础运营存在缺陷;
法律合规部窦某娜的受罚更具讽刺意味,本应守护合规防线的部门自身却涉案;
电子银行部、信用卡中心等部门的连带受罚,表明问题已从前台业务渗透至中后台支持体系。
尤其值得关注的是,涉及反洗钱相关违规的人员多达7人,占比64%,说明该领域已成为合规的重灾区。
罚单背后的经营困境
这次处罚仅是北京银行2025年合规危机的一个缩影。公开信息显示,该行年内已累计收到多地监管罚单:
北京银行深圳分行被罚180.1万元:违反账户管理规定等
9月因贷款分类不准确被罚530万元;
5月南昌分行因贷款“三查”问题被罚293万元;
3月乌鲁木齐分行因支付结算违规被罚133.5万元。
与合规风暴形成鲜明对比的是,该行业绩持续承压:2025年前三季度营收同比下降1.08%,净利润仅微增0.26%,净息差收窄至1.47%的历史低位。
行业警钟为谁而鸣
作为资产规模曾位居城商行首位的金融机构,北京银行当前面临的不仅是4000万罚金的经济损失,更是市场对其治理能力的信任危机。
在江苏银行(4.79万亿)已实现规模反超的背景下,这场合规危机或将加速行业格局的重塑。
对银行业而言,此案具有典型的警示意义——当一家银行在支付结算、反洗钱、信用信息管理等基础领域同时失守时,其所谓的战略转型与创新发展都将成为无源之水。





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