无人机总量4089架、最快30分钟随叫随到、飞行审批最快1秒完成……当政务无人机从“部门自采自用”变为“全省一键调度”，广东再次跑出政务服务“加速度”。12月4日，广东省政务领域无人机应用成果发布活动在惠州举行，一批全国首创成果集中亮相：全国规模最大的省域政务无人机资源池正式启用、全国首个“无人机即服务”共享模式全面落地、全国首份政务无人机应用成本度量团体标准同步发布，标志着广东政务无人机应用从“先行先试”迈向“全面深化”的新阶段。

制度、平台、场景全线突破 广东亮出政务无人机“1+2+N”组合拳

据介绍，随着基层治理、应急处置、资源监管等领域对无人机能力的依赖不断提升，政务无人机的使用在全省迅速普及，但同时也暴露出“管理无据、资源分散、数据孤岛”等痛点难题。为此，广东省构建了全国首个省域政务无人机“1+2+N”工作体系，首创“无人机即服务”共享用机模式。

在广东政务无人机“1+2+N”系列成果中，“1”代表一个制度，广东省印发了《广东省政务领域无人机应用管理办法（试行）》，以规范全省政务领域无人机的资源管理、应用管理与数据安全，强化政务无人机资源的集约共享与统筹调度，推动无人机在政务领域的规范化应用。

“2”是“一个平台+一个资源池”，一方面，建成省政务领域无人机管理平台，首创全国“无人机即服务”共享用机模式，为省域政务无人机应用提供一站式服务，实现从发布需求、在线签约，到服务执行、成果确认，再到服务评价的全流程线上闭环管理；另一方面，构建全国最大省域政务无人机资源池，按照“企业投资建设，政府购买服务”模式，建成“中大型+机库+机动队”三级无人机资源体系，实现省市县镇村全覆盖，为各级政府部门提供集约共享、便捷灵活的无人机资源保障。

“N”指N个示范应用场景，包括“百千万工程”指挥调度、城市管理与巡查、环境监测与治理、应急救援与处置、自然资源监管、公共卫生与疫情防控、基础设施巡检、底座赋能与数据共享等8大领域，涵盖28个行业/地市和100个无人机创新应用场景。

广东省域政务无人机“1+2+N”工作体系示意图。

场景拓展、数据贯通、产业联动 广东政务无人机应用体系加速落地

“1+2+N”不是纸上谈兵，而是实打实的治理效能。

“1+2+N”体系落地后，广东正加速推动无人机与人工智能、数据要素深度融合，让无人机真正成为基层治理的常规能力单元。无人机巡查、视频识别、数据采集等能力正广泛嵌入城市管理、应急处置、资源监管等政务流程，逐步重塑传统治理模式。

在部分应用场景中，共享调度机制已开始显现成效。在“百千万工程”一线，广东联通已建成政务低空专网，使无人机飞行半径显著提升，应急抢险、城市治理、水利电力巡检等多场景实现“一网多用”。

在低空数据开发领域，企业也在探索统一标准下的数据产品化路径。例如，广东泰一高新技术发展有限公司已形成从航飞采集、城市数据结构化处理到产品化输出的完整链条，并在平台上架规模化数据产品，带动数据交易与成果转化。这表明，政务无人机不仅提升治理效能，也正在成为推动“低空+数据”产业链发展的新触点。

活动现场同步上线了省政务领域无人机管理平台，并解读了《无人机政务应用 视频图像服务 成本度量规范》团体标准。工业和信息化部电子第五研究所、南方电网电力科技股份有限公司、中国铁塔股份有限公司广东省分公司、广东省低空经济产业发展有限公司、广东泰一高新技术发展有限公司等企业代表先后上台分享经验及展望。

广东省政务服务和数据管理局相关负责人表示，下一步，将持续深化“一网统飞”调度能力，不断拓展无人机在智慧城市、数字乡村建设中的深度应用，推动低空经济产业链协同发展。为经济社会高质量发展注入强劲动力。同时，依托政务领域无人机应用场景优势，带动低空经济产业链协同发展，为经济社会高质量发展注入更多科技动能，助力绘就低空经济与政府治理协同发展的新蓝图。

采写：南都N视频见习记者 张文嘉