中央经济工作会议提出“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”“建设上海（长三角）国际科技创新中心”。这是在《长江三角洲区域一体化规划纲要》中提出的建设上海国际科技创新中心基础上的一个重大拓展。

在区域一体化战略推动下，以上海为中心和龙头，江苏、浙江、安徽等地科技创新能力提升和崛起，沪苏浙皖共同承担国际科技创新中心的重大任务，长三角将成为创新引领中国式现代化的样板和标杆。

基础研究与原始创新的先行军

在全球率先开展前沿性、开创性的未来科学研究，这是国际科技创新中心的首要任务之一，有赖于更多国家战略科技力量和一流大学科研院所的共同努力乃至集成合作。

长三角的上海、江苏、浙江、安徽的基础研究优势明显，基础学科实力雄厚、布局均衡，具有国际影响力的顶尖成果不断涌现，具有科学规律发现的潜在实力。

至2025年12月，长三角一市三省正式获批国家实验室包括上海的张江实验室、临港实验室、浦江实验室，安徽的合肥国家实验室（含原国家同步辐射实验室等整合），江苏的苏州实验室，浙江的乾元实验室；网络通信与安全紫金山实验室（江苏）、之江实验室（浙江）等纳入国家实验室体系/试点建设的机构。

航拍镜头下的上海同步辐射光源外景。本报记者 赖鑫琳 摄

长三角三省一市最近几年获得的15项“中国科学十大进展”中，上海4项集中在集成电路、生物医药领域，江苏6项集中在物理与天文、地球环境治理、通信与材料技术、机械制造、农业现代化等方面，安徽3项集中在量子科技、地球物理等领域，浙江2项集中在数字经济、海洋工程等领域。

从上海国际科技创新中心走向上海（长三角）国际科技创新中心，需要更大范围调动长三角国家及区域的科技战略力量，坚持创新性、前沿性，招寻探索性未来前沿科技方向。为此，需要充分尊重领域科学家的好奇心和战略科学家对科技前沿的判断力，面向全国乃至全球实施科创“探路者”计划，让更多科学家参与未来前沿科技方向的讨论，同时可构建开放的科技项目申请与实施的网络系统，鼓励支持全球科学家和科技研究落地长三角，瞄准科学发展前沿，勇于探索、突出原创，实现更多“从0到1”的原创性突破。

三省一市各有所长，各具特色。上海在2025年9月出台《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育若干措施》，其中提出锚定未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六个方向。苏浙皖三省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议已发布，江苏着力打造具有全球影响力的产业科技中心，浙江提出建设创新浙江，打造人工智能创新发展高地，聚焦人工智能自主芯片、大模型、算力系统等实施重大专项；安徽强调科技打头阵，集中突破量子信息、聚变能源、深孔探测等领域原始创新，三大核心+人工智能、生命科学等N个新增长极。

各省市的科技前沿方向既有差别，也有交叉，未来如何在相同方向的领域如何分工、不同方向领域如何融合，仍需进一步深化研究。

产业链和创新链深度融合的排头兵

国际科技创新中心的另一个重要任务就是推动连接前沿科学与未来产业价值实现的应用研究。聚焦开辟新赛道，通过颠覆性、前瞻性技术创造全新产业形态，也就是此前不存在的产业需求，拓展产业发展边界，培育新质生产力，推动未来产业成为新的强劲增长新动能。

当前，上海提出重点发力集成电路、人工智能、生命科学等领域，江苏提出超常规突破集成电路、工业母机、高端仪器、先进材料、基础软件、工业软件、生物制造等卡脖子领域，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通讯等前沿未来产业。浙江提出面向集成电路、工业母机、生物医药等卡脖子领域攻关，前瞻布局人形机器人、脑机接口、量子信息等未来产业。安徽提出聚焦集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件等卡脖子领域。

从科技研发到未来产业，创新风险不低，需要跨越基础研究到前沿技术、技术研发到实验室、新产品走向产业化（低成本、良品率）等三个阶段，需要很长时间耐心静待花开，跨越成果转化的“死亡之谷”，且市场接受度未知。

为此，产业与创新协同发展不仅需要产业链与创新链深度融合，建立“高校科研院所+平台+企业+产业链”结对合作机制，打造“科学家+企业家”创新联合体，还需要与资金链、人才链乃至供应链紧密融合。特别是技术引导产业和市场的方式，这种方式常以高校、科研机构和科技领军企业为主导，资源更多投向基础研究和前瞻性技术研发，更需风险资本、耐心资本、科技中介等助力。

还需充分发挥各类创新主体作用，激发政府、科研院所、高校、新型研发机构、企业和中介服务机构等不同参与主体的创新性和产业化动力，促使具象化的技术落地。

依托长三角一体化力量，推动跨区域创新伙伴合作计划和市场驱动的高技术合作计划，促进企业技术投入和产业化，形成长三角分工有序、合作一体的创新前沿与新质生产力的发展高地。

培育建设全链条战略平台

科技及产业创新策源功能区是上海（长三角）国际科创中心建设开展科技及产业创新、集聚高水平人才和优质资源的空间载体，体现现代化的产城科融合发展。

长三角拥有张江和合肥的两大国家科学中心，上海国际科创中心先后布局了张江科学城、“大零号湾”、临港新片区等，合肥提出高位推进合肥滨湖科学城实体化改革，提升合肥综合性国家科学中心与国家实验室能力，建强大科学装置群。江苏提出建设苏南自主创新示范区产业创新策源区、沪宁产业创新带以及南京紫金山创新带、苏州吴淞江科创带建设；浙江提出杭甬创新带以及杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊。

2025年4月10日，作为G60科创走廊的起点建筑，G60科创云廊二期建设顺利，目前已具雏形。

这些区域需要合理进行空间规划，保障教育空间的同时，优化周边产业和城市空间供给，支持产业科技创新策源区探索创新型产业用地开发利用，支持不同产业用地类型合理转换，创新复合利用等使用方式，鼓励工业、仓储、研发、办公、商业等用地混合布置、空间设施共享。

同时，这些创新带、自创区、科创走廊和科学城，在长三角组成一条沪宁杭合产业创新带——西延到合肥，东至南京、无锡、苏州，汇集上海，南延到杭州乃至宁波，并串联上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈和合肥都市圈。这条产业创新带具有城市群科技创新集成商的优势，基础研究的科学发现、应用基础的技术发明、研发应用的科技成果转化、创新产品的海内外营销、创新理念的支撑与创新制度的改革实践等在此集成，是长三角最重要的、创新链和产业链协同创新带，也是现代化质量最高的发展走廊。

原标题：《从上海拓展至上海（长三角），国际科技创新中心下一步怎么建？》

栏目主编：陈抒怡

文字编辑：巩持平

本文作者：陈雯