继四川、贵州农商联合银行之后，西南地区又将诞生一家省级农商银行，云南全省78家农商行、41家农信社、2家市联社、1家农村合作银行、1家省联社大合并。与四川、贵州省不同的是，云南选择了省级统一法人模式，组建云南农商银行。

值得注意的是，云南多地此前曾组建市州级统一法人农商银行，而这是联合银行模式的改革路径。此次宣告组建云南农商银行，意味着云南农信系统的改革路径发生了变化。

△云南省农村信用社。

据云南农商银行筹建工作小组等主体日前发布的公告，云南省联社及省内122家市州区县农信法人机构已审议通过了以新设合并方式组建云南农商银行相关事项并形成决议，涉改机构的所有业务、财产、债权债务及其他所有权利义务均由云南农商银行承继，同时授权筹建小组推进组建工作，包括但不限于聘请中介机构实施清产核资和资产评估工作等事项。

据湘财Plus统计，上述涉改机构包括云南省联社及2家市级联社（昆明市农村信用合作社联合社、曲靖市农村信用合作社联合社）、1家农村合作银行（昆明官渡农村合作银行）、41家农信社、78家农商银行。

从机构类型上看，云南是为数不多农信社、农合行、农商行等法人机构并存的省份，而这种局面将随着云南农商银行的成立将彻底终结。

湘财Plus注意到，此次宣告组建省级统一法人农商银行之前，云南多地已组建或正在推进组建市州级统一法人农商行，如2022年迪庆农商行、怒江农商行作为全省首批州市统一法人农商行挂牌开业，2024年以新设合并方式组建的德宏农商行揭牌开业。之后，普洱、昭通、文山、丽江、玉溪也都相继传出组建市级统一法人农商行的消息。

云南省宣告组建农商银行，也意味着西南五省区市农信改革全部落定（重庆农商银行为中西部首家省级农村商业银行、西藏无农商银行）。在此之前，四川、贵州先后成立了农商联合银行，其中：

△四川农商联合银行。

四川农商联合银行是以四川省联社为基础改制而成，于2024年1月29日正式挂牌开业，注册资本220亿元，承继四川省联社对全省农商银行的管理职能，开展金融监管部门许可的经营活动，是具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。

目前，四川全省农商银行资产规模2.4万亿元，有四川农商联合银行、21家市级农商银行（办事处）、149家县级农商银行（支行）、近5000家营业网点、1.1万个农村金融综合服务站；

△贵州农商联合银行。

贵州农商联合银行由贵州省联社改制而成，于2025年12月25日正式挂牌开业，注册资本104.58亿元，是省委、省政府领导下的地方性银行业金融机构。目前，贵州农商联合银行下辖84家农商银行（农信联社），共有营业网点2298个。截至2025年11月末，全系统资产总额11679亿元。

按照计划，贵州农商联合银行将自上而下注资，推动组建9家市（州）农商银行。目前，市（州）农商银行的组建工作正有力有序推进。改革完成后，贵州农信系统将形成1家农商联合银行+9家市（州）农商银行的省市两级法人架构。

湘财Plus注意到，与其他省份不同的是，云南省没有本省农商行系统发起设立的村镇银行。截至目前，云南省内共有59家村镇银行，主要发起行是来自全国各地的农商行、城商行，农商行包括成都农商银行、重庆农商银行、上海农商银行、武汉农商银行、常熟农商银行等，城商行主要是北京银行、红塔银行，其中武汉农商银行在云南发起设立了19家长江系村镇银行。云南本地的红塔银行发起设立了两家，分别是玉溪红塔村镇银行、楚雄红塔村镇银行。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

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