文丨英英编辑丨杜海

来源丨新商悟

（本文约为1300字）

免费住院暗藏医保黑洞，一位眼科大佬的精神病院生意浮出水面。

2026年2月初，湖北襄阳、宜昌多家精神病医院因涉嫌系统性骗取医保资金被推上风口浪尖。《新京报》调查披露，这些医院以“免费住院”“免费接送”为诱饵招揽病人，甚至将正常人收治入院，虚构诊疗项目套取医保资金。

引发更大关注的是，股权穿透后，涉事的襄阳恒泰康医院实际控制人竟指向A股上市公司爱尔眼科医院集团董事长陈邦。滑稽的是，2025年7月，陈邦才刚获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。

襄阳恒泰康医院等机构的骗保操作堪称 “流水线作业”：医院通过村干部或中介招揽农村中老年人，即便医生确认 “没有任何精神问题”，仍可直接虚构病症办理住院。患者无需支付任何费用，甚至能获得少量补贴，而医院则通过伪造病程记录、重复开具检查项目、虚报治疗时长等方式，向医保部门套取巨额资金。

甚至，护工、保安也办理了住院手续，成为所谓的“精神病人”。

正经社分析师梳理获悉，襄阳恒泰康医院成立于2019年1月，是二级精神专科医院。隶属于恒泰康康复医疗集团——该集团由爱尔医疗投资集团控股，最终实控人正是陈邦。且恒泰康康复医疗集团旗下已经在湖南、广东、湖北等地拥有20家连锁精神病康复医院。

陈邦1965 年出生于长沙普通家庭，17岁参军，因红绿色盲遗憾退伍后进入国企，后不甘 “温水煮青蛙” 辞职下海。曾在海南房地产泡沫中赚得亿万财富，又因市场崩溃一夜返贫。心力交瘁时，患上了突发性耳聋，返回湖南长沙治疗。

恰逢改革开放后，社会资本被允许进入医疗领域，陈邦开始了自己的医疗事业，从最初的承包医院眼科科室起步，最终打造出爱尔眼科帝国。

此外，在公众视野中，陈邦还是“慈善标杆”——2022年以200亿元捐赠额登顶中国捐赠百杰榜，累计救助近10万例贫困眼病患者，主导“一带一路光明行”等国际公益项目。

然而，光鲜履历背后，其商业版图早已跳出眼科：通过爱尔医疗投资集团，陈邦不仅控制爱尔眼科，还涉足商业地产（包括爱尔眼科总部大厦、武汉保利文化广场等），而恒泰康康复医疗集团正是其跨界精神医疗的核心布局。

陈邦选择跨界精神医疗，并非偶然。公开数据显示，2013-2023年，全国精神病医院数量从787家增至2583家，年复合增长率12.6%，且增长主要集中在监管相对薄弱的农村地区。

近年来，精神病医院骗保行为实际上并不罕见，且多发生在民营精神病医院中。核心在于精神科医保报销的“灰色空间”：精神疾病诊疗难以量化评估，住院周期长、检查项目多，且农村患者及家属对医保政策不熟悉，容易成为“被住院”的目标。

数据显示，2019年至2021年，湖南省全省开展精神专科医保基金飞行检查447次，查处问题1670个，追回医保基金损失8080.62万元、行政处罚1559.77万元。印证了这一领域的监管难题。

正经社分析师注意到，此次骗保疑云，并非陈邦旗下企业首次陷入合规争议。

公开资料显示，2025年，象山爱尔眼科就由于骗保行为被罚逾13万元；2022年6月至2023年2月，许昌爱尔眼科医院涉及违规使用医保基金金额3868元；2022年，佛山爱尔眼科因重复收费、串换项目被追回医保基金31.09万元；2021年，普洱爱尔眼科骗取医保基金265.9万元，成为当年医保反欺诈典型案例。

这位曾经的湖南首富，正面临创业以来最复杂的声誉危机。

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