雷达财经出品 文|丁禹 编|孟帅

背靠互联网巨头阿里的高德打车，近日再被相关部门约谈。

据交通运输部公众号2月9日消息，此次针对高德打车的约谈，由交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织进行。

约谈指出了高德打车对合作网约车平台管理不到位、压低运价、应急处置不当等突出问题，并要求高德打车立即落实约谈要求，深刻反思，采取针对性措施，确保全面整改到位，切实维护司机群体合法权益。

自2017年推出聚合打车业务以来，高德打车已成为国内聚合打车平台的头部玩家，日均订单高达1000万单，同时该业务也是高德的盈利大头。

不过，高德总体的盈利能力相对有限。在被阿里收购十年后，高德才在2024年第四季度首度实现盈利，当年全年营收突破120亿元。

去年，阿里业务架构调整后，开始全力押注AI和云服务，高德则从“生活服务板块”被划入“所有其他”板块。作为手握近9亿月活的头部App，如何更好地实现商业化，仍是高德需要持续探索的课题。

高德打车又双叒叕被约谈

在本次约谈中，交通运输部针对高德打车提出了五项明确要求。

其一，高德打车需要强化合作网约车平台监督管理。进一步健全企业经营决策机制，强化聚合服务管理。督促合作平台企业保持经营策略相对稳定，加强价格、收入异常波动等监测预警。认真落实降抽成（收费）公开承诺，保障司机合理收入。

其二，高德打车应规范平台经营行为。加强对接入网约车平台、车辆和司机的审核管理，持续提升合规化水平。加强订单溯源监测管理，防止订单层层转卖、层层抽成。

其三，高德打车亦需保障司机合法权益。畅通诉求表达渠道，快速响应处置司机反映的各类诉求和问题。依法落实首问负责和先行赔付责任。

其四，高德打车应强化运营安全监管。加强交通安全管理，教育引导从业人员安全守法驾车。提高司机安全驾驶和应急处置能力，全力做好春运安全生产和服务保障工作。

其五，高德打车应该加强司机关心关爱。联合开展“送温暖”活动，不断完善服务保障措施。加强春运春节期间司机群体关心关爱，持续改善工作条件和从业环境。

对于约谈提出的上述要求，高德打车表示，将严格落实，汲取教训，补齐短板，举一反三，全面整改，进一步增强风险意识，切实履行企业责任，依法合规经营，及时化解矛盾问题，维护公平竞争市场秩序，保障司机群体合法权益。

值得一提的是，这是高德打车首次被国家相关部门单独约谈。而此前高德打车所涉及的约谈，多为相关部门对行业多家公司的共同约谈。

雷达财经梳理发现，早在2019年11月，交通运输部等六部门就曾对包括高德、滴滴出行、首汽约车等8家网约车顺风车平台公司展开约谈。

此次是提醒式约谈。约谈指出，各主要网约车、顺风车平台对照2018年联合安全检查反馈的问题清单和整改清单，细化整改措施，落实整改举措，已取得了阶段性成效，但仍需持续推进。

约谈还指出，要科学界定聚合平台各方责任。此外，要坚决落实企业维稳主体责任，切实维护行业稳定。

同时，约谈分别就网络安全、个人信息保护、道路交通安全管理、公共安全风险防范、网约车价格行为及市场竞争行为等方面问题，对各平台公司提出了有关工作要求。

2022年8月，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对高德、滴滴出行、T3出行、曹操出行等11家平台公司再次进行提醒式约谈。

约谈指出，经梳理行业监测、群众来电来信及媒体报道等情况，发现部分平台公司存在企业主体责任落实不到位、侵害从业人员和乘客合法权益、非法营运突出、潜藏安全稳定风险隐患等问题。

2023年7月，交通运输部又组织了一次针对网约车平台、聚合平台公司的约谈，约谈对象包括高德打车等在内的十余家公司。

当时，交通运输部提出六大要求，分别为维护公平竞争市场秩序、严格落实企业主体责任、切实维护司机合法权益、切实保障乘客合法权益、加快网约车合规化进程、加强运输安全管理。

雷达财经对比发现，相较于三年前的集体约谈，近日相关部门对高德打车的单独约谈，在强调了平台主体责任的同时，更凸显了对司机群体的关怀。

平台纷纷降佣，司机迎来“春天”？

事实上，内卷化导致的利益分配失衡，已成为近年来网约车平台与司机共同面临的棘手问题。

随着国内网约车市场的竞争愈发白热化，“一口价”“特惠单”的出现叠加平台高比例的抽佣，让不少网约车司机苦不堪言。

而网约车司机数量的持续扩容，也进一步加剧了司机群体的生存压力与竞争困境。

然而，平台的日子也不好过。汽车行业独立分析师曾科表示：“当前网约车行业面临的挑战主要源于出行服务自身利润有限，与此同时由于市场规模快速扩张，企业经营压力进一步增大。”

针对网约车行业市场趋于饱和的现状，各地政府近年来纷纷采取行动，为网约车市场“降温”。

部分城市发布网约车行业风险预警，提醒人们谨慎入行；还有一些地区在一段时间内暂停了网约车经营许可和运输证的核发业务。

去年8月，多家网约车平台也积极响应，纷纷宣布下调抽佣比例。其中，滴滴宣布，在去年年底前将把每笔订单最高抽成上限从29%降至27%。

T3出行表示，平台订单抽成比例最高不超过27%，到年底前将抽成比例26%-27%的订单数量占比从21%降至17%。

曹操出行也在公告中表示，其抽成比例上限将由原来的22.7%下调至22.5%。

而作为聚合平台的高德打车则表态称，其将联合网约车平台合作伙伴，推动不少于80家合作网约车平台将抽成比例上限设定为“不超过27%”。

同时，高德打车信息服务费上限全部降至9%，并通过减免佣金活动、专项奖励等方式推动合作平台综合成本降低2%。

此外，高德打车还将督促合作网约车平台落实抽成上限的相关承诺，以此保障网约车司机和乘客的权益。

据“阿里系”旗下出行公司盛威时代去年9月递交的招股书，“目前适用的费率在高德网约车平台服务提供协议项下为9%”。

公开资料显示，盛威时代是“出行365”“365约车”的母公司。天眼查显示，浙江阿里旅行投资有限公司是盛威时代科技股份有限公司的第一大股东，持股比例约27%。

根据弗若斯特沙利文的资料，按2024年GTV计算，盛威时代在中国网约车服务市场排第14名。

在一定程度上，盛威时代可以算得上是靠高德流量“喂大”的出行公司。招股书显示，高德是盛威时代最大的聚合平台服务提供商。

2022年、2023年、2024年及截至去年上半年，盛威时代通过高德产生的GTV分别占公司网约车服务业务总GTV的92.9%、89.5%、93.9%、94.5%。

2025年、2026年，盛威时代就聚合平台服务应付给高德实体费用的建议年度上限分别为1.8亿元、2.4亿元。

在高德实现扭亏为盈的同时，盛威时代却仍未摆脱亏损的困境。自2021年以来，盛威时代连续多年亏损。

去年上半年，盛威时代的营收同比增长24.4%，达到9.03亿元，但同期公司仍处于亏损状态，录得归母净利润亏损0.38亿元，不过其亏损幅度同比收窄近7成。

手握近9亿月活，高德仍面临挑战

雷达财经从官网获悉，高德打车是高德地图于2017年国内首创的聚合打车模式，聚合了T3、曹操、享道、首汽等众多国内头部网约车品牌。

在聚合模式下，高德打车走出了一条截然不同的发展路径，其不直接提供出行运力，而是充当网约车公司与乘客之间的“桥梁”，扮演着中间商的角色。

上线初期，高德凭借5%-8%的低佣金策略，成功吸引了超过160家网约车平台加盟，迅速在市场站稳脚跟。

2020年，高德借滴滴被审查之机，联合60余家平台成立“免佣联盟”，通过工作日高峰免佣及大额补贴，将订单均价压低5%-10%，进一步抢占市场。

当时，高德日均订单量从2021年4月的230万单狂飙至2024年2月的800万单，市场份额逼近30%。

在2025财年第三季度（截至2024年12月31日）的财报电话会议上，阿里巴巴高管透露，高德地图首次实现盈利。

在阿里进入吴泳铭、蔡崇信时代后，前者逐渐明确了“电商和云+AI”的两大核心发展方向。为了优化财务报告结构，阿里还将菜鸟、高德及大文娱集团重新分类至“所有其他”板块。

不过，这并不意味着阿里将抛弃高德等非核心业务。毕竟高德拥有数亿级规模的月活用户，具有巨大的潜在价值。

据QuestMobile数据，2024年10月至2025年9月，高德地图以近9亿的平均月活位列地图导航赛道榜首，在总榜中也仅次于微信、淘宝、支付宝和抖音等几大国民级App，其市场影响力可见一斑。

在阿里2026财年半年报（截至2025年9月30日）中，高德所在的“所有其他”业务实现收入约1216亿元，同比下降27%。

对此，阿里解释称，该分部收入下降主要是由于处置高鑫零售和银泰业务导致的收入下降，以及菜鸟收入的下降所致，部分被盒马、阿里健康和高德的收入增长所抵消。

不过，据财中社，目前，高德的现有商业化营收中，广告收入占比仍高达65%，但2024年增速已较2022年的28%下滑至12%，且高净值品牌投放同比萎缩15%，这反映出高德在广告业务上面临着一定的增长压力。

尽管聚合打车业务是高德的盈利大头，日均订单高达1000万单，但受限于9%的服务费上限及“价格战”的影响，难以形成持续做大的盈利支柱。

而高德的高精地图业务更因每公里1000元的采集成本，陷入“高投入低回报”困境，2024年毛利率仅22%。

值得一提的是，去年12月，阿里力推的AI应用千问接入第一个阿里生态场景——高德。接入高德后的千问，具备物理世界的理解和行动能力。

通过系统级对接，千问不再只是生成一段文字建议，而是能够调用高德地图、扫街榜等底层服务，即时生成包含推荐餐厅、酒店、地理位置及出行方案的可视化决策卡片。

有关高德的后续发展，雷达财经将持续关注。