脑机接口在重塑未来产业格局的同时，亦将以“脑力”定义未来，掀开“脑联万物”新时代的“大幕”。

■中国经济时报记者李海楠

作为生命科学和信息科学融合发展的前沿技术——脑机接口在全国两会期间被正式写入2026年政府工作报告，与量子科技、6G等前沿技术并列成为国家重点培育的未来产业。

这一决策不仅标志着我国在生命科学与信息技术融合领域迈出关键一步，更预示着一场以“脑力”定义未来的产业格局正在历经重塑进程。接受中国经济时报记者采访的专家认为，从实验室突破到国家战略，从技术探索到产业生态构建，对脑机接口产业的培育，将成为中国系统性布局抢占全球未来产业制高点的一次有力实践。

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我国脑机接口定位实现“三级跃迁”

脑机接口，指在人或动物大脑与外部设备之间创建的直接连接，实现脑与设备的信息交换。这一概念看似充满“科幻气质”，但实际上在近两年来已经在全球科技竞争格局中成为大国博弈的战略必争领域，并逐渐站上了舞台中央。

美国凭借Neuralink、Blackrock Neurotech等企业，在侵入式脑机接口领域占据技术领先地位；欧洲通过“人脑计划”（Human Brain Project）等重大科研工程，聚焦医疗应用场景；中国则依托庞大的市场需求、完整的数据链和制造业优势，在非侵入式设备、神经疾病干预等领域形成差异化竞争力。

在我国，政策层面对脑机接口的战略地位升级呈现清晰的递进路径：2025年7月，工信部等七部门发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，明确产业发展的核心任务与政策支持方向；同年12月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将其列为“新经济增长点”，为产业发展提供长期规划指引；2026年政府工作报告将其纳入国家未来产业体系，标志着脑机接口正式成为国家战略科技力量的重要组成部分。

持续对脑机接口定位“升级”，背后也凸显了“十五五”时期推动我国从“技术跟跑”向“并跑”“领跑”的角色转变的决心。科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”表示，“十五五”时期，要抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是要加强集成电路、人工智能、脑机接口等领域科技攻关，为产业发展提供更强有力的科技支撑。

“作为生命科学和信息技术交叉融合的前沿颠覆性技术，脑机接口历经近50年发展，已经走过科学幻想和概念验证阶段，未来的光明前景取决于成熟科技的落地应用。”北京化工大学经济管理学院副教授赵祚翔对中国经济时报记者表示，其应用场景除了医疗领域，也会对整个人类社会发展带来综合影响。此外，脑机接口有可能通过直接交流实现大脑与计算机之间的连接，增强认知能力，改善记忆、信息处理和决策能力。促进人类思维与人工智能系统之间的无缝交互，实现人机共生，充分发挥双方的优势。他认为，脑机接口技术可能产生颠覆性突破，未来也可能在更多场景中带来实质性影响。

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按既定目标推进产业提速落地

“以开拓应用场景为牵引，以打造高性能整机产品为抓手，加强前瞻谋划和政策引导，加快培育形成未来产业新赛道。”《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》（以下简称《意见》）提出，到2027年，脑机接口产品在工业制造、医疗健康、生活消费等加快应用。产业规模不断壮大。到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。

“科技自立自强，文化自信要先行。”全国人大代表、四川省脑科学与类脑智能研究院院长尧德中认为，中国脑机接口专利数量已居全球第一，但仍然不是全球引领者。因此，“或许我们可以开辟新的赛道，围绕脑机交互将传统智慧转化为信息时代的新范式。”

《意见》围绕加强基础软硬件攻关、打造高性能产品、推动技术成果应用等方面明确了“核心软硬件强基工程”“整机精品工程”“应用拓展工程”，其中不仅提及“控制交互类产品”如研发脑控机器人、脑控计算机、脑控家电等产品，还提出“探索生活消费应用”如围绕数字消费新场景，强化远程操控、虚拟感知、具身交互等能力。

在赵祚翔看来，一方面，脑机接口可实现更快速、更直观的信息交流，将人类思维转化为机器可以理解和处理的指令，极大拓展人与计算机之间的界面，提供更自然、更高效的交互方式；另一方面，脑机接口技术有望为人类提供一种增强能力的途径。通过与机器的融合，人类可以获得更强大的计算和信息处理能力，进一步扩展自身的智力和能力范围。

北京大学文化产业研究院学术委员会主任、中国文化产业促进会副会长陈少峰对中国经济时报记者表示，脑机接口技术的应用的确属于科技领域的最前沿技术，但也是基于目前科技进步的基本前提才能够逐步推进，比如，围绕人工智能技术和元宇宙带来的众多应用场景，都在为脑机接口技术的未来发展做足从技术到舆论和社会环境的铺垫。

在陈少峰看来，一旦脑机接口技术在更多场景成熟落地应用，届时，将通过脑机接口对人的身体、意向、记忆和情感进行生理性直接操控，其所产生的因果性影响注定是史无前例的。从这个角度理解，脑机接口在重塑未来产业格局的同时，亦将以“脑力”定义未来，掀开“脑联万物”新时代的“大幕”。

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