在培育新增长动力的道路上，广东又迈出关键一步。

2026年3月，《广东省加快推进应用场景创新工作方案》（以下简称“《工作方案》”）印发，旨在贯彻落实国家关于加快场景培育开放、推动新场景大规模应用的部署。

什么是应用场景创新？通俗来讲，就是给一项新技术找一个“真实的工作岗位”，让它“边干边学，边学边赚钱”。

过去，许多前沿技术囿于实验室之中，“有技术无市场”时有发生——就像学会了所有游泳理论的人，却从未下过水，一旦面对真实的波浪和暗流，难免手足无措。

应用场景创新要做的，就是把这些技术从“实验室”拽出来，扔进真实的社会环境里，给它派具体的活。

当前，广东开展应用场景创新，其核心就是希望构建起这样一种生态：

政府侧开放医院、学校、交通枢纽等公共场景，开放路权、空域、海域等物理空间；企业侧投入新技术在真实环境中验证迭代，多方合力帮助企业跨越从研发到应用的市场化、产业化难关。

广东为何需要场景创新？

作为制造业大省，广东在场景创新方面早已布局。

此前，广东围绕人工智能、低空经济、生物医药、海洋经济等重点产业，已累计发布26批次应用场景机会清单，覆盖超2000个创新项目。

亿航eVTOL试飞。南都N视频记者 梁炜培 摄

然而，单点的成功并不足以支撑整个产业生态的跃升。广东为什么需要应用场景创新？ 答案在于解决从“技术”到“产业”的“最后一公里”堵点。

在3月20日举行的2026广东品质消费论坛上，广东工业与信息化厅生产服务业与交流合作处处长邢飞表示，消费是经济增长的“压舱石”，而高品质的供给则是激活消费动能的“金钥匙”。

持续的场景创新探索，正是达成“高品质供给”的关键。这意味着，广东需要在更大范围内，通过制度化的手段，将过去的“点状”探索转化为“面状”的生态优势。

此次《工作方案》的核心，正是将此前零散的经验制度化、全域化推广。《工作方案》对标国家部署的22个重点领域，细分为105项具体应用场景，形成了清晰的“需求清单”和“行动指南”。

应用场景创新

架起“实验室”到“大市场”的桥梁

应用场景创新能带来什么？

它解决的是新技术“找不到用武之地”的痛点。企业创新常面临“好技术难找场景、落地缺地、研发缺数、扩产缺钱”的现实瓶颈。

对此，《工作方案》打出了一套要素保障的“组合拳”。

在金融方面，依托场景创新中心搭建投融资对接平台，探索财政资金以“补改投”方式支持创新应用场景建设，推动形成覆盖企业不同发展阶段的接力式金融服务体系。

在数据方面，《工作方案》明确强化数据资源规范管理与高效共享，推动政务数据、产业数据及交通、教育、医疗等公共数据合规、高质量供给，夯实场景创新的数据基础。

广州生物岛实验室内，研究人员正操作实验。南都N视频记者 冯宙峰 摄

尤为值得关注的是监管制度的创新。《工作方案》提出推行“沙盒监管”和“尽职免责”机制，对符合国家和省政策导向的新业态新模式企业给予合理的执法“观察期”，允许新技术“先用后管”，给予成长“包容期”。

这一制度设计，旨在破解创新主体“不敢试、怕问责”的心理负担，为新技术落地营造宽松有序的制度环境。

场景，技术供需的关键纽带

从本质上看，场景是连接技术创新与市场需求的关键纽带。

在消费端，场景创新正在重塑广东的消费生态。3月20日，广东发布了首批40个服务消费创新场景实践案例，这些案例涵盖了从历史文化街区活化到数字技术赋能的多元形态。

东莞京东MALL将传统电器卖场升级为沉浸式电竞主题科技体验馆，构建全链路电竞生态，成为潮流消费新地标；广州正佳广场打造泛博物馆集群，借助多元场景紧抓夜间经济“黄金时段”，运用数字技术提升购物体验……

2026年春节期间，广州正佳广场人潮涌动。南都N视频记者 梁炜培 摄

这些消费场景的创新，实质上是“市场+资源+应用场景”招商新模式的具体体现。

《工作方案》明确提出，要变“政府给优惠”为“政府给机会”，通过应用场景驱动项目策划生成和招引落地，形成“开放一批场景，引入一批团队，落地一批项目，打造一批产业”的发展格局。

而在产业端，因地制宜的场景创新也正与各大重点领域深度耦合。

今年3月，广东省“百千万工程”数字化应用创新中心（前海）正式挂牌运营，聚焦应急指挥、产业招商、基层治理等领域的痛点，发布首批场景需求清单，鼓励大模型、多模态识别、无人机等新技术深度赋能。

据了解，该中心将与粤港澳大湾区应用场景创新中心联动，建立起全流程闭环、全要素支撑的联合创新机制，推动“一地创新、多地复用”。

广东，新技术“落地生根”的沃土

对于广东产业发展而言，场景创新带来了发展逻辑的深刻转变——从“给优惠”到“给机会”，从“单向扶持”到“双向奔赴”。

“十五五”规划明确提出要实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加大场景培育和开放力度。

广东此次出台的《工作方案》，正是对这一国家部署的快速响应和创造性落实。通过盘活资源、大规模开放场景、优化制度环境，广东正在为新技术搭建通往市场的桥梁。

正如《工作方案》所描绘的愿景：让更多新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺在广东率先应用、推广、迭代，促进产业科技互促双强。

凭借广阔的市场空间、完善的产业配套与包容的制度环境，广东正努力成为新技术落地生根、开花结果的最佳沃土，让“实验室”的创新真正转化为“产业”的竞争力。

采写：南都N视频记者 朱唯信

出品：南都政务新闻部