6月17日讯（记者 严沁雯）在去年已出台9条投融资便利化政策基础上，新增推出‘一揽子’增量政策，发挥存量和增量政策集成效应。

6月17日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026陆家嘴论坛上围绕全球资本流动新格局，以及中国资本项目开放分享观点，并透露进一步推进跨境投融资便利化的新举措。

朱鹤新提到，近年来，中国资本项目开放政策持续完善，有力支持跨境资本流动双向增长、结构优化。2025年末，中国经营主体对外资产存量达8万亿美元，外商直接投资存量达4万亿美元，外资持有境内股票和债券市值超1万亿美元。

面向未来，在更高层次、更高质量上推进开放，将坚持市场化、法治化、国际化，围绕四个深化，持续提升资本项目开放水平。

第一，从渠道开放向制度型开放深化。下一步，我们将更好对接国际高标准经贸规则，提升开放制度的透明度和可预期性，保持政策跨周期连续性、稳定性。朱鹤新称。

第二，从业务便利向主体便利深化。将进一步从单项业务便利向经营主体便利转变，从事前审核向事中监测和事后核查转变。对经营稳健、信用优良主体，给予更高便利度。

第三，从外汇管理向本外币协同深化。将推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，支持人民币离岸市场发展，丰富人民币投资和避险产品，为人民币国际化提供稳定制度支撑。

第四，从汇兑环节向全链条管理服务深化。通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架，在守住安全底线前提下，不断提升开放合作水平。

总的看，资本项目开放是涉及多重目标、环节和约束的系统工程。需协调各方力量，凝聚多方智慧，更好统筹发展和安全，系统谋划和推进。朱鹤新进一步表示，近期将以更实举措推进跨境投融资便利化。

一是在去年已出台9条投融资便利化政策基础上，新增推出一揽子增量政策，发挥存量和增量政策集成效应。

二是全面改革外商直接投资（FDI）跨境政策，更好服务各国企业来华投资兴业。

三是更好支持境内主体全球资源配置。在今年已优化境内企业境外上市、境外放款等制度基础上，积极回应市场需求，进一步简化对外直接投资（ODI）、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度。

上海是金融高水平开放的承载地、试验田。朱鹤新指出，下一步，将支持上海开展更加灵活的贸易外汇结算试点、实施跨境再保险收入境外投资便利化试点、推广跨国公司资金集中运营管理等政策，提升制度集成创新效能，更大力度支持上海国际金融中心建设。