7月以来，各地纷纷抢抓暑期消费季机会，发放文旅等领域消费券，加大补贴力度，推动消费市场“乘势而上”。据统计，截至7月28日，已有浙江、四川、广东、广西等地结合本地市场特色，拿出真金白银促消费扩内需，助推消费市场蓬勃发展。专家表示，在暑期这样的传统消费旺季，发放消费券能直接增加消费者购买力，促进商品和服务销售，对于提振零售业、餐饮业、娱乐业等消费领域都有显著作用。

发放消费券可以在短期内助力消费提升，进而产生连锁反应，促进生产和税收。但从长期来看，消费者的消费需求并不会有显著的提升。因此，要在消费券带来的短期刺激中挖掘出长期消费潜力，真正推动消费市场发展壮大，还应从优化营商环境、提高商品服务供给质量、完善市场秩序、增加居民收入等方面入手。如果大规模发放消费券促消费，应把重点用于民众的“必需型”消费，如用于购买家电、汽车、手机等。发放消费券时与商家促销相结合，鼓励商家让利，让消费者获得更大的实惠，提升消费券的拉动效果。通过发放消费券刺激终端消费，促进企业扩大再生产，使企业增加用工拉动就业和提升居民收入，从而进一步促进消费，形成“消费—投资—再生产—收入—再消费”的有效循环模式，持续推动经济运行重回正轨。

发放消费券须立足长远，应该将消费券变成“通用券”，使消费者可以购买任意种类的“必需型”商品，避免消费者仅仅为了核销某行业消费券而购买不急需的商品，从而最大限度地纾困和保障民生，使消费券带动供给侧、生产端的扩张，拉动企业扩大再生产，提供更多就业岗位，在链式反应下提升民众的可支配收入，形成增加消费力的良性闭环。在促进消费的同时，既能稳定就业、增加居民收入，又能优化商品服务供给质量、完善市场秩序，更能保障消费者权益，真正推动消费市场的发展壮大。

要让消费券物尽其用，各地还应注意发放的方法，并量力而行。要针对需求最迫切的群体，让他们购买最急需的最实用的物品；要有针对性地发放，而不是“直升机式撒钱”。不然不仅难以起到刺激消费、拉动经济的作用，反而会给地方财政增加负担，也容易导致企业和消费者产生依赖，不利于企业竞争力与居民收入水平的持久提升。此外，提升消费需求的根本是要提高消费者的消费能力。在此背景下，要提升居民的消费能力很重要的一点就是要提升国民收入初次分配中劳动者报酬的比重。（胡建兵）