2025年上半年以来,消费品以旧换新销售额突破1万亿元。近日,多地传来家电“国补”暂停的消息:6月1日起,江苏“国补”活动,部分资格平台正在进行整改或系统升级,消费者暂时无法领取和使用补贴;6月3日起,重庆市家电以旧换新补贴活动,由于本轮绿色智能家电补贴资金已使用完毕,暂停资格码申领。
重庆家电“国补”暂停的消息在社交平台上引发热议,据财联社报道,重庆市商务委服务热线的回复是:第一阶段补贴资金已于6月3日使用完毕并暂停申领,第二阶段的实施政策还在研究制定中。
财政政策提振消费的“含金量”十足。商务部6月1日发布的数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。其中,汽车以旧换新补贴申请量达412万份;4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台;5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件;电动自行车以旧换新650万辆;家装厨卫“焕新”5762.6万单。
提振消费,是今年宏观政策的发力重点,用财政政策引导带动消费更是今年财政的一项重要工作方向。财政政策提振消费,直接而言就是拿出“真金白银”,从供需两端综合发力,进行引导与带动,提升居民消费意愿、扩大消费需求。目前来看,财政政策不仅可以提升居民消费能力,同时可以稳定和改善预期。中国消费增长空间十分广阔,但一些居民收入水平受限,信心和预期偏弱,成为影响消费的重要因素。
从政策落地情况来看,“国补”持续在各地实体店、电商平台点燃居民消费热情。2024年中央财政向地方专门安排了1500亿元超长期特别国债,用以支持消费品以旧换新,带动汽车、家电等相关产品销售额超过1.3万亿元,带动作用十分明显。2025年安排的消费品以旧换新资金规模比去年翻番,并加力扩围,将手机等数码产品也纳入补贴范围。通过运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,增强了消费动力,财政资金发挥出“四两拨千斤”的作用,有效带动消费市场回暖甚至火爆。
家电补贴最早可追溯至2009年“家电下乡”政策,政府首次通过财政补贴推动农村地区家电普及。数据显示,2009—2015年间,中央财政累计投入超2000亿元,带动社会消费品零售总额增长超3.5万亿元。2015年后进入调整期,补贴重点转向绿色节能产品。2020年“双碳”目标提出后,政策力度进一步加大。以2023年为例,财政部联合多部门推出“绿色智能家电下乡补贴”,覆盖空调、冰箱、洗衣机等12大类产品,单件补贴最高达2000元。
当前,应对新挑战、完成新任务,落实好更加积极的财政政策,让财政政策持续发力、更加给力,是财政政策的担当所在。
财政力量的发挥,需要更好地发挥财政科学管理的作用。除了进一步强化了对家电家装国补政策执行的监督管理力度,还要有效规范了企业参与补贴活动的经营行为,保障了财政补贴资金的安全合理使用;同时,也要及时从消费者层面获得了政策实施效果的直观反馈,推动家电“国补”的健康有序地发展,为稳健增长注入新的动力与信心。
(作者 李晓丹)