日前，上海索广映像有限公司进口的一批价值4.96万美元的集成电路，在上海海关所属浦东海关完成概要申报，口岸放行后直接运抵企业仓库。这是全国首单高级认证企业免除“两步申报”税款担保进口试点货物，该项试点为企业免除税款担保4.61万元。

图说：上海浦东海关关员就高级认证企业免除“两步申报”税款担保政策进行宣贯。唐旻杰 摄

“两步申报”是海关总署于2019年试点推广的以概要申报、完整申报为主要内容的进口货物申报模式。传统模式下，外贸企业开展进口业务需向海关一次性完整提交105个申报项，填报内容多且要求高。如果选择“两步申报”模式，在第一步“概要申报”时只需填报9个项目并确认2个物流项目即可实现提货放行；其他完整信息在货物放行后的规定时间内补充完成即可，有效改善了进口贸易便利化水平和口岸营商环境。

今年4月，为进一步发挥海关信用管理职能作用，持续提升高级认证（AEO）企业获得感，更好促进外贸质升量稳，海关总署发布海关总署关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知，在原有便利措施基础上，为高级认证企业新增17条便利措施，其中就包括“有条件地开展高级认证企业申请免除‘两步申报’模式下税款担保试点”。

政策发布后，上海海关在海关总署统一部署下，结合重点企业“服务包”“关长送政策上门”机制，加大宣传力度，联合地方政府部门筛选符合条件的AEO企业，指导帮助上海索广映像有限公司完成首批试点备案，将享惠政策直通AEO企业。浦东海关指派专人对接试点企业，做好前期指导，在试点启动后，通过专窗受理申报、“完整申报”闭环跟踪等措施，实现首单试点高效通关。

“在此之前，如果选择‘两步申报’模式，我们需要提前向注册地海关提交税收担保备案，现在这项试点免除了担保，切实减轻了企业的资金压力，充分感受到海关对AEO企业的支持。”上海索广映像有限公司关务负责人陈吉元表示。

浦东海关以“智关强国”行动为抓手，深化信用培育，积极建设AEO集聚高地，引导、帮扶企业享受各项便利措施。今年以来，共培育AEO企业12家，目前辖区内共有高级认证企业113家。

记者 郭剑烽 通讯员 郁陈彬