作者 | 王战新

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近日，央媒密集把矛头对准了“统计造假”，一系列报道如同“连珠炮”，力度之大很不寻常。

11月21日，人民日报评论部官微发表评论《挤掉数据“水分”，就是挤掉发展“泡沫”》，点明底层逻辑：数据造假乱象的根源，是少数干部头脑中扭曲的政绩观。

11月17日，半月谈发表长文《能调度？能购买？能跑要？细“数”新型统计数据造假》，曝光了数据造假的隐蔽手段——有的地方开会“调度”，层层向下摊派任务；有的相互“跑数要数”，把统计变成人情往来；还有的干脆用补贴“购买”数据。

11月15日，新华社发表犀利评论《统计造假，造不出发展的快车道》，戳破了统计数据的危害性“容易使政策措施出现偏差”“可能贻误重要战略机遇”。

11月12日，中国新闻周刊发表了对湖南耒阳童车产业园造假案的调查报道。当地宣传册上印着“百亿投资、两千亩园区”的宏伟蓝图，记者看到的却只有两栋厂房、五家小企业。年产值2165万元，不到宣传数字的零头。

央视更是推出专题片《反腐为了人民》，直接不留情面地揭开了整条造假“流水线”的操作。孙述涛在山东威海主政期间，威海在省内的GDP排名像坐了过山车——他上任前稳居末流，上任后直线飙升，卸任后迅速回落。这条诡异的曲线，成了统计造假最直观的罪证。

更不寻常的是，就在10月底，国家统计局派出12个统计督察组，分别进驻天津市、吉林省等6个省份与工业和信息化部、民政部等6个国家部委，开展统计督察。

要知道，今年的督察范围比前几年要大得多，2022年派出7个组，2023年8个组，2024年10个，呈现逐渐递增之势。

严查统计造假，为何国家越来越重视？这对当下经济，有何重大意义？

此次央媒集中披露，曝光了一些地方腐败干部的统计造假“套路”，显然是为了形成震慑。

过去，不少统计造假靠的是“硬压”：开个会，把GDP、工业产值当任务，直接往下派。

据央视新闻报道，孙述涛在担任威海市委书记期间，为捞取政绩，制定出了脱离当地实际的GDP虚高目标，随之就是狠抓“落实”。他安排按月考核完成情况，并在全市发放排名表，对完成不理想的区县干部点名批评。这使得当时的威海干部人人自危：

不造假，就挨整；造假，才“安全”。

有的地方更粗暴，干脆开“调度会”，把数据指标拆到乡镇。乡镇完不成？就“动员”企业多报点；企业不干？那就替他们填表交差。

半月谈记者调查发现，某工业区为“彰显”产业发展成效，竟将“僵尸企业”纳入规模以上工业企业目录，虚报产值。

但如今监管越来越严，硬性摊派不好使了。于是，统计造假也跟着“升级换代”，出现了三个隐蔽的形式：

第一招：AI造假。用人工智能伪造合同、发票，拿大数据模型“优化”数据——表面看误差合理，实则悄悄把关键指标往上抬。

第二招：跑数要数。有些数据不好编？那就去“求”上级“照顾”。借汇报之名，请客送礼、套近乎，只求在上报前“润色”几个数字。某地督察还发现，上级部门干部利用数据统计管理漏洞“以数谋私”，违规为地方调整相关统计数据。

第三招：花钱买数。技术不行，关系不硬？那就直接掏钱！拉外地人、借壳企业，凑数充业绩。

比如，口罩期间就曾报道，多地发布通告，有辖区外人员以各种手段、各种方式组织、接送群众，前往外地接种新冠疫苗，并承诺给予一定数额的奖励和补助。

这种看似很荒诞的事情，笔者也亲身经历过。2022年夏，笔者突然接到老家一位公务员打来的电话，对方希望笔者组织在外省工作的老乡“集体回老家打疫苗”，只要人数超过三人，就能享受专车接送服务。并不富裕的老家，为何要“花钱雇人打疫苗”？

后来，某位老干部给笔者解开疑惑：原来，2020年人口普查时当地登记常住人口有一些“水分”。上级部门根据人口数据派发的疫苗，出现了过剩的尴尬。为了圆谎，当地只好外出拉人凑数，“返乡打疫苗”。

这种现象，何其荒唐！

正因如此，打击统计造假，成为近年来国家越抓越紧的一件大事。

法律随之亮剑，从“软约束”到“硬刑责”。2018年，《防范和惩治统计造假督察工作规定》出台，首次明确：

统计造假不是“工作失误”，而是违纪违法。

2023年，《中国共产党纪律处分条例》修订，新增第139条，直接把“统计造假”写进党纪红线——授意造假、纵容造假、失察失管，统统要挨板子。

更狠的是2024年新《统计法》：

国家统一核算GDP，地方再不能“自说自话”；

统计监督写入法律第一条，开宗明义：数据必须真实；

负责人哪怕只是“暗示”造假，也要负法律责任。

一系列组合拳相继落地，对统计造假、弄虚作假行为形成了高压合围、强力震慑。

不少案例也在一轮轮的严查中，被曝光出来，警示天下。

湖南耒阳的“百亿童车产业园”就是一个典型案例。宣传说“60多家企业入驻”“童车小镇崛起”，口号喊得震天响。记者一去，傻眼了：偌大园区，只有两栋厂房孤零零站着，真正开工的企业仅5家，全年税收不到30万，工人加起来不到100人。

那“百亿梦想”？不过是纸糊的城堡，风一吹，就塌了。

空空荡荡的耒阳童车产业园（图源：《中国新闻周刊》记者周群峰）

这些数字游戏，表面光鲜，内里空虚。玩弄的是政绩，透支的却是人民的信任，以及地方的营商口碑。

自2019年起，国家统计局每年派出督察组，对各省市区的统计数据进行全面核查。

七年来，全国31个省份全覆盖，还搞“回头看”抽查，专查整改是否走过场。

督察不是走过场，而是动真格。要求被督察地区和部门在3个月内将整改情况反馈国家统计局，确保督察整改取得实效。

督察结果全公开：进驻通知、问题清单、整改报告，全部挂国家统计局官网，全民可查。

随着科技赋能的手段越来越丰富，国家“打架”的能力也越来越强。

AI识假，数据锁真。过去统计工作靠“笔头功夫”，如今系统自动预警：

税务、电力、社保、物流等多源数据交叉比对，企业产值若与用电量严重不符？系统立刻标红；

AI模型能识别异常填报模式，比如某地突然多家“僵尸企业”集体复活上报产值——一眼识破；
国家统一核算平台上线后，地方数据一旦偏离合理区间，自动触发核查机制。

三股力量拧成一股绳——法律划出红线，督察撕开画皮，科技锁定真相，监督之网越织越密。

在经济形势复杂多变的当下， 防范和打击统计造假工作的重要性，也越发凸显。

面临经济“稳增长”的压力，一些地方和部门容易产生“走捷径”的念头。GDP多报几个点，相邻地区就可能跟风；一个部门的成绩稍加“美化”，其他部门也可能纷纷效仿。

这种“数字竞赛”一旦开启，就会像滚雪球般越滚越大，让原本应该反映经济实况的统计数据，成了掩盖问题的遮羞布。

像好比在迷宫里行走，如果手中的地图都是错的，那么每多走一步都可能离出口更远。

今天，统计图表不再是纸面上的简单数字，而是关乎国家发展航向的罗盘刻度。牢牢守住数据的真实，就是守住发展和未来。

参考资料：

1、《统计造假，造不出发展的快车道》，新华社

2、《能调度？能购买？能跑要？细“数”新型统计数据造假》，半月谈

3、《“百亿级”产业园，泡沫破了》，中国新闻周刊

4、《12个督察组，已全部进驻》，政知见

5、《挤掉数据“水分”，就是挤掉发展“泡沫” | 睡前聊一会儿》，人民日报评论