本文时代周报 作者：迟雨

“稳就业促增收是消费的前提和基础。”11月28日，国家发展改革委主任郑栅洁在《人民日报》发表署名文章《坚持扩大内需这个战略基点》。文章透露了一组重要数据：2013—2024年我国经济保持了年均6.1%的增长，内需对经济增长的平均贡献率达93.1%，其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1%。

文章提出，要采取有力措施，提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。

从这篇文章中透露的数据不难看出，内需尤其是消费，是中国经济行稳致远的压舱石和稳定器。而“稳就业促增收是消费的前提和基础”这一论断，则直指当前扩大内需的核心症结——消费链条的畅通，始于“有钱花”，终于“敢花钱”，收入是串联两端的关键枢纽。

消费是经济增长的持久动力，收入是消费信心的根本保障。当前我国经济面临的需求收缩压力，很大程度上源于居民消费意愿的疲软。这并非简单的不愿花钱，而是很大一部分群体由于各种原因不敢扩大消费。

消费的启动，首先要解决“钱从哪来”的问题。文章提出的“两个提高”“两个同步”，正是破解这一问题的关键抓手。

工资性收入是居民收入的主要构成，稳就业就是稳收入、稳预期。提高居民收入在国民收入分配中的比重，意味着在经济增长的“蛋糕”中，要向居民端多切一块；提高劳动报酬在初次分配中的比重，则直接关联普通劳动者的工资性收入，让“多劳”能真正“多得”。

唯有实现居民收入与经济增长同频、劳动报酬与劳动生产率同步，才能为居民“有钱花”筑牢根基。

但仅有工资性收入一项还不够。数据显示，2024年我国居民财产性收入占可支配收入比重为8.3%‌，远低于发达国家水平，亟需提升。

拓宽财产性收入渠道，就要稳住资本市场，加强投资者保护，推动中长期资金入市，让居民分享经济发展成果；针对农民，则可以通过土地流转、宅基地盘活、集体资产入股等方式，增加其财产性收入。

当然，要从“有钱花”迈向“敢花钱”，彻底打破消费链条的闭环，还需化解“钱往哪去”的顾虑。

有鉴于此，一方面必须强化消费能力的保障支撑。建立育儿补贴制度，提高城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，推动取消灵活就业人员参保的户籍限制……这些举措旨在降低居民预防性储蓄，让群众在面对大额或长期支出时更有信心、更少后顾之忧。

另一方面，要从支持景区、博物馆延长开放时间，到发展24小时营业店，从推动家政、餐饮、养老托育等生活服务提质扩容，到培育低空经济、人工智能+消费等新场景，通过消费场景的优化和供给质量的提升，激活消费欲望。

内需市场是我国经济发展的独特优势，14亿多人口构成的超大规模市场蕴藏着巨大的消费潜力。随着居民收入的稳步提高、社会保障的逐渐完善、消费环境的优化提升，内需的引擎势必更加强劲，也将为经济高质量发展注入源源不断的动力。

（作者系特约评论员）