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《全球信息社会发展报告(2025)》蓝皮书发布,中国AI如何制胜未来十年

IP属地 中国·北京 文汇报 时间:2026-01-24 12:21:11


近日,上海社会科学院重大科研成果《全球信息社会发展报告(2025)》蓝皮书发布会暨智能体赋能信息社会高质量发展研讨会举行。蓝皮书以“AI智能体与信息社会范式跃迁”为主题,系统梳理了AI智能体的核心技术、应用场景与社会价值,分析了全球AI发展格局,并探讨了AI智能体在产业、社会、民生等领域的应用实践与挑战,为中国推动智能体发展提供了战略性建议。发布会由上海社会科学院信息研究所与社会科学文献出版社联合主办。


塑造人机共生的新型社会结构

报告指出,2025年是“AI智能体元年”,标志着人工智能从感知和认知走向自主行动,正深刻重塑经济、社会与治理模式,推动全球信息社会进入全新的发展阶段。AI智能体成为数字竞争新焦点:AI智能体具备推理、行动、观察、规划、协作与自我完善等六大核心能力,正在重塑数字经济竞争力,提升产业智能化、社会治理精细化与生活服务个性化。

报告认为,随着AI智能体广泛嵌入信息社会的各个层面,传统的“人-机交互”数字生态正演进为以“机-机自主协同”为核心的“自运行社会”。这一深刻变革将推动知识信息生产范式的重构,促进信息获取与知识传承方式的升级,塑造人机共生的新型社会结构,并最终引领形成全新的社会价值体系。

展望未来,发展AI智能体应以增进人类福祉为核心,确保其服务于提升公共服务质量、保障公民权益,并通过技术设计、伦理规范与法律框架防止算法偏见。在此原则下,加快AI智能体技术创新、建立应用场景分类监管体系、促进人类价值观与AI价值观的对齐、推动社会秩序和社会分工的重构、解决人与智能体利益分配、加强AI智能体的全球治理是当务之急。

中美欧三极引领,马太效应明显

报告显示,全球人工智能发展呈现出显著的梯队化与区域分化特征,已形成以中国、美国、欧盟为核心的三极主导格局。‌中国与美国作为单体国家在人工智能领域表现尤为突出‌,两国在人工智能发展指数上稳居全球前两位。美国在人工智能研究、教育及核心硬件方面保持领先,而中国则在技术研发与产业应用落地方面展现出强大优势。欧盟则凭借其整体性实力成为全球人工智能发展的另一极‌,欧洲地区‌整体呈现“多极分散”特征‌,缺乏区域引领者,其优势主要集中在西欧的主要发达国家。

报告指出,全球人工智能发展“强者恒强”的马太效应明显。中国和美国构成了引领全球人工智能发展方向的第一梯队,与欧盟共同构成的三极凭借各自在技术突破、环境支撑或经济赋能方面的独特优势,共同主导着全球人工智能发展的方向与节奏。发展中国家整体仍处于相对落后位置‌,在人工智能技术研发、信息化基础设施以及经济支撑等方面存在显著短板,与领先国家的差距仍在持续扩大。

AI4S将成为未来十年综合国力的核心指标

报告提出,人工智能赋能科研(AI4S)已正式成为继经验、理论、计算和数据密集型之后的“第五范式”。数据显示,自2000年以来,以“AI for Science”和“AI4S”为主题的研究论文数量呈现出爆炸式增长。这一增长曲线的背后,是AI技术从“弱人工智能”向“通用人工智能”迈进的缩影。

报告认为,第五范式具备三大核心优势,正在从根本上改变科学的边界:首先是突破认知极限。深度神经网络能够挖掘人脑无法察觉的高维关联,提出超越直觉的突破性假设。其次是推动跨学科融合。借助自然语言处理与知识图谱,AI能够自动翻译并关联不同学科的术语,让这些“语言不通”的领域快速碰撞,催生出全新的交叉前沿。最后是加速发现周期。将传统以年为单位的周期压缩至月甚至周,实现科研全流程的高速迭代。

“谁能掌握最广泛的高质量科学语料与算力调度权,谁就可能主导下一个十年的科技制高点。”报告认为,AI4S将成为未来十年综合国力的核心指标。在这场科研革命中,人工智能不仅是提升效率的工具,更是拓展人类认知边界的伙伴。对于中国而言,如何打破数据孤岛、构建自主算力生态、在伦理治理中抢占话语权,将是决定能否在新一轮科技竞争中胜出的关键。

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