2025广东省人工智能与机器人技能大赛上，人形机器人的表演吸引观众们关注。　南方日报记者　张令　摄

2025年，省人大常委会共审议法规、决定24件，通过19件；开展执法检查5项、共检查23件法律法规实施情况，开展专题调研8项；作出重大事项决定2件......1月27日下午，广东省第十四届人民代表大会第五次会议上，省人大常委会主任黄楚平作省人大常委会工作报告。报告指出，2025年，省人大常委会重点督办9项代表建议，省十四届人大三次会议期间代表提出的2项议案、1046件建议，均已办理完毕，代表“金点子”有效转化为破解发展难题“金钥匙”。报告提出，2026年，省人大常委会预安排审议省级法规16件、监督项目35个，以法治保障我省“十五五”开好局起好步。

2025年

　　审议通过19件法规、决定　　

报告指出，2025年，省人大常委会共审议法规、决定24件，通过19件，审查批准设区的市法规、决定和自治县单行条例66件，备案深圳、珠海、汕头经济特区法规34件，备案审查规范性文件147件；听取审议报告19个，开展执法检查5项、共检查23件法律法规实施情况，开展专题调研8项，首次同步开展专题询问和满意度测评，继续开展民生实事评议；作出重大事项决定2件；依法任免国家机关工作人员129人次，圆满完成省十四届人大三次会议确定的目标任务，为广东“十四五”圆满收官提供了坚实制度保证。　　

　　全国率先出台现代企业制度建设促进条例　　

报告指出，2025年，省人大常委会在全国率先出台现代企业制度建设促进条例，引导企业完善产权、组织、管理制度。开展粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展专题调研并作出决定，为推动大湾区内地九市一体化发展提供制度支撑。围绕涉岸线保护利用管理的18件法律法规，全覆盖检查大湾区内地九市和其他7个沿海市，形成“1+16+N”问题清单，推动立行立改46项。在前期开展新型农村集体经济专题调研并立法的基础上，专题开展城镇化中集体经济调研并提出建议。持续推动广清纺织服装产业有序转移园建设，努力打造全省产业有序转移示范样板。

2025年，省人大常委会助推保障和改善民生。始终把让全省人民过上幸福生活作为履职的逻辑原点和价值追求，制定修改家庭教育促进条例、实施妇女权益保障法办法、华侨权益保护条例，听取审议托育服务发展、老年助餐服务和养老服务人才队伍建设等情况报告，开展新就业形态劳动者权益保障、青少年体育工作情况专题调研，织密扎牢民生保障网。稳妥有序组织省市县三级人大常委会听取审议同级监委整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告，制定修改粮食安全保障条例、突发事件应对条例、租赁房屋治安管理规定，开展公共安全风险防控工作情况专题调研，推动打造安居乐业良好环境。制定河湖长制条例，检查循环经济“一法一办法”实施情况，用最严格制度和最严密法治守护绿美生态。　　

　　2026年

　　制定县域经济振兴条例　　

2026年，省人大常委会预安排审议法规16件。主动加强粤港澳三地立法协作，继续审议促进粤港澳大湾区海上搜寻救助合作条例，制定促进粤港澳大湾区商事调解条例。出台加快建设现代化产业体系专项立法计划，制定人工智能发展促进条例、数据条例、低空经济发展条例，研究制定智能网联汽车发展促进条例等。聚焦助力“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施，制定县域经济振兴条例，研究制定农村集体经济组织条例。还将继续审议快递条例、消费者权益保护条例，制定无障碍环境建设条例，修改未成年人保护条例等。统筹省级和设区的市立法资源，制定规范性文件制定和管理监督条例。　　

　　今年预安排监督项目35个　　

在提升监督刚性和实效上，新一年，省人大常委会预安排监督项目35个。加大对经济运行月度、季度、年度调度的监督力度，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理及审计监督等。围绕制造业与服务业协同发展开展专题询问和满意度测评，还将继续发挥好省联席会议机制作用，就现代化产业体系建设专题询问整改落实强化跟踪监督，检查优化营商环境条例实施情况等。此外，还计划开展企业合规建设专题调研，就促进大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定开展执法检查，跟踪监督岸线保护利用管理执法检查发现问题整改情况，开展技能人才发展条例执法检查，听取审议扩大普通高中办学资源情况报告等。

新一年，省人大常委会将开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，认真做好全省县乡两级人大换届选举有关工作，并深入推广“粤当家”“粤人大”小程序，全面推开“亮码”履职，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制。　　

　　亮点

　　率先构建民生实事评议闭环机制

1月27日下午，广东省第十四届人民代表大会第五次会议上，省人大常委会工作报告“出炉”。

报告提到，2025年，省人大常委会坚持强化服务促履职，充分发挥人大代表主力军作用。

省人大常委会组成人员全年联系代表1267人次，邀请80名代表列席省人大常委会会议，1239名代表参加立法、监督等工作，全面推广“民意码上说、实事马上办”等线上履职方式。开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动，接待群众13.9万人次，共12.88万名代表参加7月集中履职活动，收集群众意见建议3.46万件，当月推动落实2.7万多件。

去年还首次在省人大会议期间举办建议“提办对接”现场活动，首次建立“一建议一群组”办理工作机制，首次对代表反馈“不满意”建议办理工作实行台账管理。省十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议均办理完毕，所提问题得到解决或计划逐步解决的占93.9%，代表满意率96.8%、同比提升3.8个百分点。

全面推行“一点一码”“一法一码”等创新做法，全年通过联系点收集群众意见建议3200多条、研究吸纳280条，新增产业、园区、商圈等特色联络站113个。

率先构建民生实事评议闭环机制。在2024年初步构建起民生实事“评”与“议”运作框架的基础上，2025年年初组成10个专项监督小组，年中进行全过程跟踪监督，年底在省人大常委会会议上打出“听取审议报告+满意度测评+候选项目测评”组合拳，力促省十件民生实事全部完成或超额完成，在全国开创先河。

此外，省人大常委会还积极争取省财政对987个欠发达地区乡镇人大工作和建设经费支持，民主民意平台登记代表履职活动10万余场，“粤人大”访问量386万人次，通过“粤当家”小程序推动解决群众反映问题3.1万多件。　　

采写:南都记者 吴璇

南方日报记者 姚瑶 吴静涵