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从互联网的“吹哨人”到“智库参谋” 网经社近20年赋能全国市场监管复盘

IP属地 中国·北京 编辑:杨凌霄 网经社 时间:2026-03-14 04:15:04

网经社深耕电商与互联网近20年,依托旗下网络消费纠纷调解平台“电诉宝”及开放型电商智库平台网经社电子商务研究中心,通过立法参谋、监管课题、监管培训、监管会议、监管调研、专项报告六大方式在推动消费维权、参与行业立法、促进平台合规等方面成果显著,持续获得有关部委的认可。

核心摘要

一、立法参谋:从调研到立法的“智库”

二、监管课题:前瞻研判与风险预警的“瞭望塔”

三、监管培训:知识转化为能力的“培训营”

四、监管会议:凝聚共识的“议事厅”

五、监管调研:从数据到洞察的“转化器”

六、专项报告:持续追踪行业脉动的“晴雨表”

一、立法参谋:从调研到立法的“智库”

网经社电子商务研究中心多次受国家监管部门委托,直接或间接参与顶层制度设计。

2012年,担任“电商法”前身立法起草组副组长单位,参与原国家工商总局《网络商品交易及服务监管条例》(草案)的立法调研起草工作;

2012年,协助原国家工商总局调研,为起草《关于加强网络团购经营活动管理的意见》提出建议;

2016年,参与首部《电子商务法》起草调研工作,并发布解读报告,为高层献计献策。

二、监管课题:前瞻研判与风险预警的“瞭望塔”

网经社针对直播电商、社交电商、跨境电商等新兴业态的监管挑战,接受监管部门专项委托,产出合规指引与风险防控报告。此外,针对当前网络消费领域的“仅退款”、互联网“内卷”、外资动向、“黑嘴”现象等热点议题,我们围绕拼多多、京东、淘宝天猫、抖音电商、快手电商、1688、小红书等平台开展了系统研究,并通过有关渠道递交“内部参考”,供高层决策参考。

(受原国家工商总局、浙江工商总局委托,对31个平台进行合规审查,并发布31《全国网络交易平台用户合规审查报告》。

(2016年国家工商总局研究中心领导在网经社开展调研,网经社承接“中国电子商务交易平台信用体系建设”课题)

(2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境网购消费者权益保护课题”,并前往宁波保税区、下沙综试区等地调研。)

三、监管培训:知识转化为能力的“培训营”

网经社积极参与监管执法队伍的能力建设,将行业知识转化为监管能力,并建设1万专家库,前往多地参与各类培训,以网经社电子商务研究中心主任曹磊为例:

(2017年,曹磊为四川省工商局打击网络传销班长百余名领导干部授课。)

(2014年,曹磊授课四川省&成都市工商局网络交易监管专门人才培训班。)

(2017年,曹磊主讲江苏省工商和市场监管局长培训班。)

(2018年,曹磊为南京市场监管系统干部培训班授课。)

(2024年,曹磊为浙江全省消保委系统投诉业务培训班授课。)

此外,曹磊还出席“支付业消费权益保护研讨会”、杭州工商系统网络交易监管培训研讨会并授课《中国电子商务市场发展现状与特征解读》。并多次受邀为浙江省、上海市、杭州市、广州市、嘉兴市、义乌市等各地工商、市场监管及司法系统提供专业培训。

四、监管会议:凝聚共识的“议事厅”

在各类高规格行业与监管会议上发声,是网经社引导预期、传递监管信号的重要平台,并借此为有关部门献计献策,净化网络消费环境。

(2020年,曹磊出席国家市监总局“互联网企业创建无传销网络平台座谈会”,发布国内首份《中国社交电商合规研究报告》。

(2016年在国家工商总局消保局、中消协指导“促进电商发展指导网络消费”座谈会上,网经社电子商务研究中心主任曹磊发布《消费者网络消费洞察报告》演讲。)

(原国家质监总局关于电商质检的会议在网经社举行)

(2016年,网经社电子商务研究中心主任曹磊(左一)受邀到国务院参加互联网监管研讨会。)

(2010年,针对“千团大战”暴露的团购行业乱象,我们举办国内首个团购行业峰会“2010中国网络团购行业高层研讨会”,并发起成立“中国诚信网络团购联盟”。)

五、监管调研:从数据到洞察的“转化器”

调研不是孤立环节,而是连接市场动态与政策优化的枢纽,网经社承接有关部委的各项调研活动,让每一次决策都建立在坚实的事实基础之上。

(2023年,国务院发展研究中心课题组莅临网经社调研电商平台拖欠货款情况。)

(2025年,原国务院信息办、网信办领导董宝青莅临网经社调研。)

(2012年,协助原国家工商总局(现市场监管总局)调研起草《关于加强网络团购经营活动管理的意见》。)

(2014,推出“电商牵手质检机构,保障网购产品质量安全”活动。)

六、专项报告:持续追踪行业脉动的“晴雨表”

1.法律报告:连续十年编写发布《中国电子商务年度法律报告》,系统追踪中国电商领域的立法演进、司法实践与监管动态。

2.投诉报告:每年度/季度/月度定期发布《中国电子商务用户体验与投诉监测报告》,累计发布200余份,成为监管部门掌握消费维权动态的“晴雨表”。

3.调查报告:针对“直播售假”、“大数据杀熟”、“海淘”等热点乱象,发起53项专项调查行动。

以2010年发布的《中国网络传销调查报告》为例:该报告引起国家高层高度重视,推动七部委专项打击各类传销行动。

2024年,发布《2024年电商平台“仅退款”调查报告》:收获广泛报道与热议,成为关注焦点,随后,淘宝、拼多多、1688、亚马逊等各大电商平台也陆续发布“仅退款”政策整改措施或商家优惠政策。

2025年,发布《暑期旅游&出行网络消费权益监测报告》:被刊登在国家级文旅行业权威观察平台《新华文旅观察》上,受到国家文旅系统高层的关注。

参与立法调研承接部委课题,从培训监管干部搭建高端对话平台,网经社的实践生动诠释了一个专业第三方机构在复杂市场治理中的多元价值。它不止步于问题的揭示与批判,更致力于建设性地参与解决方案的构建;它不仅是政府与市场之间的“传感器”,更是推动监管科学与行业自律协同共进的“催化器”。在数字经济日益成为国家核心竞争力的今天,如网经社这般“政、研、企”深度融合的生态伙伴,其“连接”与“赋能”的价值,必将愈发重要。

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