作者｜洋紫

编辑｜刘景丰

11月22日，巴西湿热的空气中，2025年第30届联合国气候变化大会（COP30）落下帷幕。

随着地球正逼近首个危险“气候临界点”，气候问题已刻不容缓。今年是《巴黎协定》达成十周年，而贝伦，作为通往全球最大热带雨林——亚马逊雨林的入口，成为了COP30的主办地。

亚马逊雨林储存着大量的碳，而极具矛盾性的是，91%巴西亚马逊森林的损害与人为的非法活动（如大规模开辟牧场或非法采矿）相关，而当地政府为改善交通便捷程度，正在修建一条横跨亚马逊雨林的高速公路。

交通与城市化的脉动，与热带雨林的心跳紧密交织，生存与发展似乎迫切需要新的平衡方式。

来自全球多国的领导人、科学家、非政府组织及民间社会代表，在亚马逊雨林的边缘讨论着排放曲线、气候融资与绿色转型。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在闭幕全体会议上表示，全球向低排放和气候韧性社会的转型不可逆转，是未来大势所趋。

低碳、绿色、环保，成为这个全球最大热带国家的年度关键字。从国家到企业，乃至个人，都开始投入这场绿色行动中。

为此，滴滴旗下巴西出行平台99近日宣布，其电动车出行品类99electric-Pro已覆盖圣保罗、巴西利亚、阿雷格里港、戈亚尼亚和库里提巴五大城市。99electric-Pro是巴西首个由纯电动车和混合动力车型共同提供服务的网约车品类，于2024年7月在圣保罗上线，截至目前，在99平台登记的电动与混合动力车辆已超过3万辆，累计服务乘客超过2700万人次，行驶总里程超过2.45亿公里，累计减少二氧化碳排放约3.12万吨，相当于种植约24.5万棵树。

而少有人知道，覆盖了亚马逊雨林三分之二面积的巴西，实则也是一个油价贵、通行拥堵、城市外溢的典型特征地区。而滴滴（99）在巴西的电动化探索，如同一个极具代表性的本地电动化实践案例，于COP30背景下，折射出市场风向：在全球绿色转型浪潮中，巴西交通体系是否正迈入一个“非电动化不可”的时代？这其中，滴滴/99的本地化打法、平台在其中的角色又是什么？与中国市场相比，如何理解巴西电动化的大市场？

会场之外，一场更贴近城市、贴近民生的转型正在发生。

生活在圣保罗，路上交通总是让人忘记城市的范围。

早高峰的圣保罗，出租车、私家车缓慢爬行，车窗外是密布的雾霾与引擎声。司机们汗湿的手紧握方向盘，油表上的数字跳动，提醒着高企的燃油成本；地铁里挤得水泄不通，公交车早已座无虚席，人们像罐头般被挤在车厢里，呼吸着混杂汽油与汗水的空气。

这一幕，只是无尽的车流，穿梭于巴西街头的日常。而背后呈现的则是一个被长期忽视的事实，拥堵、油价结构、基础交通承载不足，正在让城市出行的压力不断积累。

与此同时，在以圣保罗为例的巴西一线城市中，随着城市的不断发展，越来越多的居民区向城市边缘扩张，而城市轨道交通和公交网络的延伸明显滞后。这是因为，市中心土地昂贵、人口密度早已接近饱和，新住宅区大量涌向距离市中心30—50公里的外围地带，如Itaquera、Guarulhos和Osasco等区域。城市的空间布局呈现出典型的“洋葱圈”形态，每扩展一圈，通勤距离就被动增加，居民上班、上学的日常通勤时间也随之拉长。

为此，太多人为了日常通勤，必须长期忍受被堵、被等待。2024年圣保罗平均拥堵水平为42% ，平均行驶速度约22.1km/h；约15.2万圣保罗人，每天单程的通勤时间要超过2小时。巴西全国交通研究 (Portal do Trânsito) 的数据显示，圣保罗驾驶者平均每年在交通中浪费111小时以上。

拥堵是一方面，更糟的是，交通事故死亡率也在攀升。2024年前11个月，圣保罗市交通死亡人数为5594人，平均每天超过16人死亡。2025年第一季度，圣保罗州交通死亡人数达1416 人，为十年来新高。

在拥堵和交通事故背后，是巴西交通的结构性问题：城市公交系统的骨架依赖于地面巴士和少量轨道交通，公共交通的承载量已跟不上城市扩张的速度。

为保证每天上下班的可靠性，上班族唯一的办法似乎只有——叫一辆车。

根据Statista的数据，2025年巴西网约车（ride-hailing）在用户渗透率方面预测为32.8%。在城市变迁中，网约车成为越来越重要的替代方案。地铁线路稀少、公交车被堵成移动长龙，这样的现实因素，使得网约车逐渐成为居民的“准公共交通”，承载起城市出行的现实压力。

而值得注意的是，巴西政府近年来陆续出台电动化激励措施，为城市减排设定明确时限，从购车补贴到税收优惠，再到对电动车基础设施的投资，都在推动绿色出行成为可量化的城市规划指标。与此同时，充电设施建设正以双位数速度增长，过去三年间，充电桩密度每年提升12%—15%（各州略有差异），主要集中在东南部核心城市，为电动车规模化落地提供了现实保障。

对网约车司机而言，电动化不仅环保，还符合经济账。巴西汽油州税（ICMS）最高达到了20%，让成品油价格长期处在高位，而据99的官方数据，得益于充电和保养成本低于传统燃油车，提供“99electric-Pro”服务的司机平均收入较传统燃油车品类高出约60%。

电动车与网约车形成了天然叠加效应，EV在网约车场景率先实现规模化，不仅路线可控、成本可控，还能快速响应城市通勤的刚性需求。99electric-Pro的不断铺开，或许说明了一个已经发生的变动，城市交通的电动化主干线，一条绿色、可持续、可量化的通勤通道，正在悄然改变巴西大城市的出行生态。

事实上，巴西几乎是全球最适合发展电动车的国家之一，这里有着完美适配电动出行的能源结构。

根据巴西能源研究机构EPE的最新报告，2024 年其电力结构中可再生能源占比高达88.2%。其中，风电和光伏贡献了约23.7%的发电量，水电稳定，风光正在高速增长，与油价长期高位、税负波动相比，巴西电价的稳定性，使电动车成本更为可控。

也就是说，电动车的运营经济模型天然优于燃油车。

此外，政策端对新能源汽车的支持、以及充电基础设施布局的提速，都标志着巴西电动化拐点正在到来。

一方面，在COP30期间，巴西也特别在大会的行动议程（Action Agenda）中，将2030年全球再生能源装置容量新增三倍、能源效率提升两倍的目标列为首项；

另一方面，本次COP30中，卢拉及其他各国领导人的官方用车均为中国品牌电动车。过去几年间，比亚迪、长城 (GWM)、奇瑞等中国车企大规模进入巴西市场，使EV车型价格体系更加友好。2025年10月，仅中国品牌电动车（含 EV、混动等）在巴西的单月销量就接近2.5万台；

其三，巴西公共与半公共充电桩数量近年来大幅增长，据energychannel数据，截至2025年中，公共充电点超过 16,800 个，其中直流快充站在六个月内增长了59%。

而出行平台的推手，则更快速地以规模化订单、司机激励、优化调度来解决EV投入市场早期购车成本、充电焦虑、里程管理等痛点问题。过去10年间，电动化在中国市场的演进方式，也为发展中国家市场提供了可参考的实践模板。

本次COP30期间，滴滴也参与了由生态环境部应对气候变化司举办的中国角“共建绿色低碳的美丽城市”主题边会，滴滴国际化外卖及西语区出行负责人毛宸宇在题为 “数字出行助力城市交通减碳”的主题演讲中表示，“2024年底，中国平台纯电车服务里程占比近七成，仅电动化这一项带来的减碳量达482万吨。在全球绿色发展背景下，我们也积极向海外推广中国绿色出行模式”。

滴滴国际化外卖及西语区出行负责人毛宸宇在COP30期间做分享

同时，99也可借鉴中国出行平台在新能源车队管理与调度上的经验，将其复用于巴西，提升电动车运力运转效率。

霞光社认为，巴西电动化的决定性窗口期或许就在未来三年。一方面，政府规划的国家电动化路线图将在2026年前后进入密集落地期；另一方面，巴西的公共与私人充电设施将在未来2–3年进入“可用覆盖”阶段，真正支撑规模化运力。而从资本周期看，全球绿色投资窗口正集中在2025–2028年，这将是新能源产业链加速建成的关键时段。

COP30的召开把全球视线重新拉回南美，也让巴西城市交通的减排时间表被进一步提前。未来三年，将决定巴西电动车的产业速度，也会决定市场格局。

从全球视角看，任何一个国家的交通电动化要真正跑起来，都绕不开三个条件：平台规模、基础设施、以及可复用的成熟模型。

在巴西主要一、二线城市的街头，时常看到99标志性的黄色车辆穿梭于繁忙的街区和延展到城市边缘的住宅区——99已在巴西深耕了十余年，成为本地第二大出行平台。

99原本是巴西本土移动出行服务商，2012年由巴西青年创业者创立，在真实消费者对于99的使用体验中，也特别提及了它的AI翻译功能，对于不会说葡语的全球旅人来说，都可以实时翻译，方便和司机师傅交流。

2017年，滴滴入股99，次年全资将其收购。市场规模上的实力，赋予了它在城市级规模推动电动化出行的独特优势。

早在2022年，99就牵头成立了“巴西可持续出行联盟”，致力于到2025年年底将巴西新车销量中电动汽车的渗透率提升至15%，并在巴西新建1万个公共充电站。“99平台牵头组建的‘可持续出行联盟’成员已达23家，有效推动了巴西的绿色交通转型”，99新能源汽车战略与运营高级经理Paula Maia在本次COP30的发言中表示。这意味着，绿色出行已纳入城市运行的核心脉络。

99新能源汽车战略与运营高级经理Paula Maia参加COP30分享

此外，巴西城市的交通网络不仅仅由四轮车辆组成，作为城市毛细血管的两轮车，也承担着大量短途、高频次的通勤。99于2022年上线两轮出行品类99Moto，截至2025年10月，订单量已突破20亿，服务覆盖巴西3300多个城镇。数据显示，平台摩托车司机数量在过去一年增长30%，由摩托车完成的配送订单增长60%，出行订单增长40%。

此外，99与巴西本土企业Riba Brasil联合在贝伦投放的300台电动摩托车已经上线运营。与燃油摩托车相比，电动摩托预计可为骑手节省最高35%的运维成本，每行驶1万公里减少约1吨二氧化碳排放，这就如同在城市血管里注入了绿色动力。

随着99electric-Pro在圣保罗、巴西利亚、阿雷格里港、戈亚尼亚和库里提巴五大城市的上线，将破解三个核心痛点：司机购车成本高、充电桩布局不足、里程焦虑。形成规模效应后，城市交通电动化的临界点可以快速被推高，这是平台力量推动电动车进入城市交通系统的真实落地。

这些努力背后，是滴滴全球经验的支撑。今年6月份，滴滴发布《绿色发展与气候韧性——2025年滴滴气候行动报告》。报告显示，截至2024年末，滴滴国内平台注册新能源汽车超600万辆，其中纯电动汽车约510万辆。2024年12月数据显示，约68%的国内网约车服务里程由电动汽车贡献。在中国市场，EV出行生态早已成熟，从充电网络建设、司机金融方案，到运力调度与智能匹配，都有可复制的成功案例。同样的路径在巴西尝试，可以说是将成熟经验移植到合适土壤的工程，既减少了试错成本，也大幅提高了落地速度和效率。

对于城市而言，电动化趋势不仅是能源结构的转换，也是新通勤动脉的搭建过程。面对不断扩大的城市和文明，绿色出行更稳定，且具备长期价值，补上了公共交通无法触达的那部分缺口。在热带雨林的边缘、能源变换的缝隙外，巴西街头每一辆飞驰的99，都在悄悄重塑城市交通的绿色未来。